От имени премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу во вторник, 3 января, в БАГАЦ (Высший суд справедливости) поданы возражения на иск против поправки к Основному закону, которая получила в народе название "закон Дери".
Поправка позволяет депутатам, приговоренным к условному сроку (как Дери), становиться министрами. Запрет на занятие министерской должности сохраняется только для тех, кто был приговорен к реальным срокам заключения. Поправка принята на пленарном заседании кнессета 27 декабря 2022 года.
Возражения Нетаниягу расписаны на 34 страницы. В числе прочего, он указывает: "Недопустимо беспрецедентное и чрезвычайное вмешательство суда в поправки к Основному закону. Суд не имеет полномочий отменять Основной закон".
Кроме того, в возражении на иск отмечено: "Премьер-министр высоко ценит опыт, ответственность и мудрость Дери. Важно, чтобы глава ШАС был министром и членом военно-политичекого кабинета, где может внести вклад благодаря своему опыту и способностям".
В ответе содержится упоминание того, что Дери был министром еще в правительстве Ицхака Рабина.
Наконец, по мнению Нетаниягу, речь идет о теме политического характера, поэтому не может быть рассмотрена в суде.
В БАГАЦ также представлены соображения от имени Арье Дери: "Ответчик соответствовал всем требованиям, чтобы занять пост министра еще до утверждения поправки к основному закону. Предыдущий закон запрещал занимать пост министра тем, кто был приговорен к реальному лишению свободы. Таким образом, поправка не носит персональный характер. Приговор, который вынесен Дери, не содержит квалификации его преступлений как позорные (калон)".
Юридический советник кнессета адвокат Сагит Афик также выразила возражения против иска. По ее мнению, суд не уполномочен вмешиваться в законодательство, связанное с Основным законом. Она также отрицает, что поправка носит персональный характер. Афик указала, что закон после вступления в силу распространяется на всех министров будущих правительств, а не только на Арье Дери. Юрсоветник кнессета призывает БАГАЦ отклонить иск.
Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара во вторник, 3 января, официально уведомила Высший суд справедливости (БАГАЦ), что она не может защищать позицию премьер-министра Биньямина Нетаниягу в части, которая касается назначения Арье Дери министром внутренних дел и здравоохранения, а также вице-премьером.
Юрсоветник заверила, что, принимая решение, рассмотрела все аспекты. Она также попросила БАГАЦ предоставить ей время для подробного обоснования своего отказа. Просьба была удовлетворена. Бахарав-Миаре предоставлено время до 13:00 среды, 4 января.
В порядке исключения Нетаниягу дано право обратиться к частным адвокатам, чтобы они представляли его интересы в БАГАЦе по иску против закона Дери.
Юрсоветник правительства разрешила премьер-министру воспользоваться частной защитой. Иск против закона Дери будет рассматривать расширенная коллегия БАГАЦа в составе 11 судей. По мнению Бахарав-Миары, премьер-министр должен иметь возможность озвучить свою позицию столь представительной коллегии.
В чрезвычайно редких случаях юрсоветник правительства разрешает членам правительства обращаться к частным адвокатам за защитой позиции в БАГАЦе. Формально только юридический советник правительства уполномочен выступать от имени правительства.
В свою очередь, адвокаты, представляющие интересы партии ШАС, уже дали ответ на иск в БАГАЦ: "В поправке к Основному закону о назначении Дери министром нет ошибки. Если и есть ошибка, то не настолько существенная, чтобы стать причиной отмены поправки и отмены назначения".
►Арье Дери: политик с уголовным прошлым
Арье Дери родился в 1958 году в Марокко. В 1968 году семья через Марсель перебралась в Израиль и поселилась в Бат-Яме. Учился в йешиве "Хеврон" в Иерусалиме, где познакомился с раввином Давидом Йосефом - сыном будущего духовного лидера ШАС раввина Овадьи Йосефа и братом нынешнего главного сефардского раввина Израиля.
Арье сблизился с равом Овадьей после того, как стал часто бывать в его доме, проводя частные уроки с его младшим сыном Моше. С его благословения стал одним из основателей партии ШАС. В возрасте 27 лет он был назначен гендиректором МВД, а в 1988 году возглавил это ведомство, став самым молодым министром в истории Израиля.
В 1990 году против него было возбуждено уголовное дело по результатам журналистского расследования Мордехая Гилата в газете "Едиот ахронот".
10 июня 1990 года полиция провела обыск в рабочем кабинете Дери в МВД и изъяла документы. Полиция среди прочего подозревала его в получении взятки в размере 150.000 долларов от руководства йешивы "Лев ле-баним", а также в незаконном перечислении крупных денежных сумм из бюджета МВД некоммерческим и религиозным организациям. При этом первоначально выдвигалась версия, что часть этих организаций были подставными.
Обвинительное заключение было предъявлено Дери 20 июня 1993 года. Многие эпизоды, которые проверялись в ходе следствия, в него не вошли, так как подкрепить подозрения надежной доказательной базой не удалось.
В итоге Дери был обвинен в мошенничестве при отягчающих обстоятельствах, нарушении общественного доверия, фальсификации документов.
Дери оставался главой МВД в правительстве Рабина и после предъявления обвинительного заключения. В ситуацию вмешался Высший суд справедливости (БАГАЦ), постановивший, что Дери должен уйти с министерского поста. Он подал в отставку и отказался от депутатской неприкосновенности.
Судебный процесс по делу Дери продолжался почти 5 лет. В 1999 году окружной суд в Иерусалиме после 400 заседаний вынес приговор: 4 года тюремного заключения и штраф в размере 250.000 шекелей. Рассматривая апелляцию адвокатов Дери, Верховный суд Израиля сократил срок на год.
В сентябре 2000 года Дери начал отбывать заключение. На свободу он вышел 15 июля 2002 года.
В 2003 году мировой суд в Иерусалиме признал Арье Дери виновным в обмане общественного доверия и приговорил его к 3 месяцам условного заключения и к уплате штрафа в размере 10.000 шекелей.
В октябре 2012 года, перед выборами в кнессет XIX созыва, Арье Дери вернулся в руководство партии ШАС, однако из-за конфликта с раввином Йосефом отказался от депутатского мандата. В кнессет он вернулся в марте 2015 года.
10 января 2016 года правительство единогласно утвердило назначение Арье Дери на пост министра внутренних дел Израиля. Он занимал эту должность с 11 января 2016 года по 13 июня 2021 года.
Второй приговор Дери был вынесен 1 февраля 2022 года. Мировой суд в Иерусалиме приговорил Дери к одному году лишения свободы условно за нарушения налогового законодательства. В рамках досудебной сделки с юрсоветником правительства он признал себя виновным и согласился сдать депутатский мандат - в обмен на то, что из приговора будет исключен пункт, квалифицирующий его действия как позорные (калон).
В связи с тем, что из приговора был исключен калон, означающий 7-летний запрет на занятие выборных должностей, Арье Дери сохранил возможность вновь избираться в кнессет и получить пост в правительстве.