Самыми свободными городами Израиля в сфере отношений местных властей и религиозных институтов в 2019 году названы Тель-Авив и Модиин. Об этом свидетельствует отчет, предоставленный "Вестям" в понедельник, 23 декабря, движением "Свободный Израиль".
Второй год подряд эта общественная организация проводит исследование в 24 израильских городах и составляет собственный "Индекс свободы". Индекс составлен под научным руководством профессора Амита Шехтера из Университета имени Бен-Гуриона в Негеве и д-ра Хагая Элькаяма.
4 Еще фото
Фото: интернет-сайт www.madad.israelhofsheet.org.il
(Фото: Интернет-сайт www.madad.israelhofsheet.org.il)
Муниципальные органы власти оценивались по следующим критериям: разрешенная коммерческая деятельность и наличие общественного транспорта по субботам, бюджет, выделяемый мэрией на религиозные услуги и работу религиозных советов, положение ЛГБТ-общины в городе, разделение между мужчинами и женщинами в общественном пространстве, наличие в городе возможности гражданского захоронения и еврейский плюрализм - работа в городе представительств различных течений иудаизма.
Первая пятерка рейтинга выглядит следующим образом:
Тель-Авив
Модиин
Герцлия
Рамат-Ган
Холон
Наименее свободными, согласно отчету, оказались:
Петах-Тиква
Ашкелон
Бейт-Шемеш
Димона
Бней-Брак
При составлении индекса исследователи рассматривали долю городского бюджета, выделяемую на деятельность религиозных служб. Выяснилось, что религиозные советы в некоторых городах получают двойное финансирование - из городской казны и министерства по делам религий.
Высокую оценку в индексе по этому критерию получил Рамат-Ган, где в нынешнем году значительно сокращена статья расходов на религиозные услуги. Ранее на эти цели из бюджета города религиозному совету (מועדה דתית) выделялось около 900.000 шекелей.
В дополнение к финансированию религиозных советов местные органы власти выделяют бюджеты на еврейскую культурную деятельность в городе, предоставляют бесплатное использование концертных площадок для проведения религиозных мероприятий, а также не взимается муниципальный налог ("арнона") с синагог и других религиозных учреждений.
В нынешнем году составители индекса добавили новую категорию, внимание к которой со стороны общественности резко выросло в последнее время: участие религиозных НКО в системе школьного образования - порой без ведома родителей и подобающего контроля.
Одним из примеров города, который действует в этой сфере в соответствии с законом, является Рамат-Ган, разработавший процедуру контроля для подобных организаций. Она включает в себя: извещение родителей о внеклассной деятельности религиозных НКО в школах, мониторинг контента и рекомендации о присутствии представителя учебного заведения на протяжении всего урока.
В том, что касается решения проблемы общественного транспорта, которая находит широкий отклик в израильском обществе, наметились значительные сдвиги после публикации предыдущего индекса в 2018 году.
Однако в таких городах, как Раанана, Димона и Бейт-Шемеш, без личного автомобиля или услуг такси передвижение местных жителей сильно ограничено.
Общие данные о городах, использованные в исследовании, в частности - численность еврейского населения и состав городских советов, взяты из открытых публикаций Центрального статистического бюро (ЦСБ), министерства внутренних дел и различных правительственных структур.
В некоторых случаях - к примеру, в вопросе о проведении городских мероприятий с разделением по гендерному признаку - городским властям были направлены запросы в соответствии с законом о свободе информации.
Генеральный директор движения "Свободный Израиль" Ури Кедар заявил по этому поводу: "Прошли времена, когда местные власти могли прикрывать политикой того или иного правительства свое бездействие или неспособность эффективно руководить. Очевидно, что жители перестали покорно соглашаться на устаревший статус-кво в вопросах религии и государства в их городах и ждут от местного руководства соответствующих решений".
С отчетом на иврите можно ознакомиться