Министр по делам труда и соцобеспечения Хаим Кац от партии Ликуд представил в воскресенье, 29 октября, основные положения программы по введению в Израиле обязательного государственного социального страхования на случай недееспособности ("битуах сиуди"). Проект был подготовлен после отчета государственного контролера, в котором он подверг критике нынешнюю систему, а также в связи с прекращением в конце 2017 года срока действия коллективных страховок такого рода, полученных в свое время сотнями тысяч человек на рабочих местах.
Острая необходимость во всеобщем страховании такого рода вызвана тем, что многие семьи в Израиле оказываются в тяжелом финансовом положении из-за необходимости оплачивать медицинские и социальные услуги для своих немощных родственников.
Министр Кац обратился к премьер-министру Биньямину Нетаниягу с требованием назначить государственную экспертную комиссию для подготовки в течение нескольких месяцев альтернативной программы обязательного страхования на случай утраты человеком дееспособности. Она должна быть представлена на рассмотрение правительства и отправлена на голосование в кнессете.
В качестве основных положений, которые должны лечь в основу подготовки соответствующего законопроекта, Кац предлагает следующие пункты.
Основой для государственного страхования должны стать существующие страховые полисы, принятые в больничных кассах, где состоят около 4 млн граждан страны.
Каждый член больничной кассы сможет выбирать любой страховой полис на случай утраты дееспособности, даже если раньше страховая компания или больничная касса отказывались предоставлять его человеку под предлогом возраста или истории болезни.
Для людей, которым было отказано в подобном страховании в больничных кассах, будет предоставлена возможность получить государственное страхование с аналогичными условиями.
Каждый гражданин будет обязан приобрести страховку на случай утраты дееспособности и платить за нее. Размер платы будет установлен в зависимости от социального статуса и возраста. При назначении размера платы государством будет учитываться платежная способность людей, чтобы каждый мог позволить себе страховку.
Тариф страховки должен быть един для всех больничных касс и будет находиться под контролем государства.
Министр Кац предлагает повысить налог на здравоохранение на 0,5-0,7 процента, чтобы получить деньги на финансирование страховок для самых социально слабых слоев населения.
Срочность подготовки этого плана вызвана тем, что в конце 2017 года истекает срок действия коллективных страховок на случай утраты дееспособности, которые люди обычно получали на месте работы. В начале нового года все эти люди останутся без "битуах сиуди", хотя долгие годы регулярно совершали выплаты.
Мало того, около 3,5 млн граждан не имеют вообще никакого полиса на случай утраты дееспособности, даже того коллективного, срок действия которого истекает.