В Белом доме в Вашингтоне в понедельник, 27 января, состоялась встреча президента США Дональда Трампа с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаниягу. Трамп ознакомил Нетаниягу с деталями "сделки века" - плана арабо-израильского урегулирования, разработанного американской администрацией.
По окончании встречи с израильским премьером Трамп намерен ознакомить с деталями мирного плана лидера оппозиции Бени Ганца, который также прибыл в Вашингтон.
Журналистам детали "сделки века" будут представлены на специальной пресс-конференции в Вашингтоне во вторник, 28 января, в 19:00 по израильскому времени.
Принимая израильского премьера в Белом доме, президент США сказал: "Есть особая причина для визита Нетаниягу. Попытки добиться мира на Ближнем Востоке не прекращались много лет, и сегодня у нас есть шанс это сделать".
Трамп выразил надежду на то, что его мирный план понравится как Нетаниягу, так и Ганцу.
В ответном слове премьер-министр Нетаниягу сказал: "Для меня большая честь находиться здесь. Надеюсь, что завтра мы вместе с вами сделаем исторический шаг. Благодарю вас, господин президент, за все, что вы сделали для Израиля - за признание Иерусалима нашей столицей, за перевод посольства в Иерусалим, за признание наших прав в Иудее и Самарии, за сотрудничество в сфере безопасности. Наш союз прочнее, чем когда-либо прежде".
На вопрос о том, не является ли презентация "сделки века" в предвыборный период вмешательством во внутренние дела Израиля, Трамп ответил, что он не случайно пригласил в Белый дом и Бени Ганца. Отвечая на вопрос о том, будет ли мирный план учитывать принцип двух государств для двух народов, президент США сказал: "Увидите сами".
По словам Трампа, палестинская сторона в конце концов придет к выводу о необходимости разрешения конфликта на основе предложений США. "Я думаю, им понравится мой план", - сказал глава американской администрации о палестинцах. "Многие арабские державы согласны с моими предложениями и считают, что это хорошее начало", - добавил Дональд Трамп.
Перед вылетом в США Нетаниягу сказал: "Пять лет назад я выступил в американском конгрессе, потому что был вынужден высказаться против плана американского президента, который, по моему мнению, подвергал опасности национальные интересы Израиля. Сегодня я вылетаю в Вашингтон, чтобы поддержать инициативу американского президента, которая принимает во внимание и продвигает наши интересы. Трамп - настоящий друг Израиля, я беседовал с ним бессчетное количество раз о наших требованиях в области безопасности и других насущных задачах. Вместе с ним мы будем вершить историю".
"Сделка века": что о ней известно
Президент США Дональд Трамп планирует предоставить "время для подготовки" - четыре года перед началом реализации проекта. Цель: чтобы у палестинцев, которые на данный момент полностью не принимают американский план урегулирования, было время передумать. Установление столь продолжительного периода свидетельствует о том, что в США уверены, что руководитель ПА Абу-Мазен отвергнет условия сделки, и надеются, что его преемник на этом посту примет иное решение.
Американцы не готовы на то, чтобы Израиль принял только часть программы, - считает политический обозреватель Ynet Итамар Айхнер. Они не согласятся на "да, но…" со стороны Нетаниягу. Глава правительства намерен сказать, что он принимает американское предложение, но попросит о возможности обсудить его и представить американцам израильские возражения.
Американский подход заключается в том, что Израиль не получит возможность распространить свой суверенитет на Иорданскую долину и аннексировать все поселения, отвергнув остальные части программы.
Абу-Мазен. Фото: AFP (Photo: AFP)
Согласно программе Трампа, во время периода подготовки положение в зоне C, находящейся сегодня под израильским контролем, будет заморожено. Израиль сможет вести строительство на территории существующих поселений, но не получит возможности расширять эти поселения или создавать новые. Невозможно будет утверждать и новые планы строительства промзон в Иудее и Самарии. И это лишь один из примеров - к слову, вызывающий резкий протест у руководителей поселенческого движения.
"Сделка века" разрешает Израилю аннексировать 30-40% зоны С. Палестинцы, в свою очередь, контролируют около 40% зон A и В. Таким образом статус около 30% территории в зоне С остается неясным. В поселенческом руководстве говорят, что США дали понять палестинцам и Иордании, что эти 30% впоследствии будут присоединены к уже имеющимся у них 40%, и будущее палестинское государство займет 70% территории Иудеи и Самарии.
Израильские источники говорят, что американцы просят дать палестинцам несколько недель для получения окончательного ответа по поводу новой программы, прежде чем Израиль сможет начать аннексировать земли на территориях С. Таким образом, у Нетаниягу не будет никакой возможности вынести на голосование в кнессете аннексию Иорданской долины до выборов в кнессет, которые состоятся в марте.
Вместе с тем территории, которые предназначены для будущего палестинского государства, не смогут быть аннексированы - на случай, если палестинцы захотят вернуться за стол переговоров в ближайшие годы. Трамп надеется одержать победу на выборах, которые пройдут в США в ноябре. Если это удастся, он сможет заставить палестинцев возобновить диалог с Израилем. В конце подготовительного периода палестинцы смогут провозгласить создание независимого государства с ограниченным суверенитетом: без армии, без контроля над воздушным пространством, без палестинского контроля на КПП и без возможности заключения союзов с другими странами.
Программа предлагает даже провести подземный туннель между Газой и Иудеей и Самарией, который будет представлять собой "безопасный переход". Речь идет о достаточно проблемном предложении, которое до сих пор всерьез не обсуждалось израильскими оборонными структурами - они, надо думать, выразят многочисленные опасения по этому поводу.
План Трампа требует от палестинцев взять в свои руки контроль над сектором Газы, очистить территорию сектора от оружия и разоружить ХАМАС и Исламский джихад. Высокопоставленные израильские источники заявили, что этот момент подчеркивает, насколько американцы не разбираются в происходящем - или же они не подразумевают, что все их требования будут осуществлены на самом деле.
Американская программа оставляет 15 удаленных израильских поселений на территории палестинского государства в качестве отдельных точек, без территориальной протяженности. Программа требует от Израиля снести как минимум 60 незаконных форпостов, в которых проживают сегодня около 3000 человек. Это пункт, против которого поселенческое руководство также серьезно возражает, и он вступает в противоречие с обещаниями, которые Нетаниягу дал в свое время поселенцам.
Согласно плану Трампа, вся территория Иерусалима останется под израильским суверенитетом - включая Храмовую гору и другие святые места, которые будут находиться под совместным израильско-палестинским контролем. Не предусматривается какой-либо раздел Иерусалима.
Все, что находится по другую сторону разделительного забора в столице, будет передано палестинцам при условии, что те согласятся на американский план. Палестинцы смогут также провозгласить свою столицу в любых районах Иерусалима, которые останутся за забором - например, в Шуафате.