Полиция объявила, что не сможет штрафовать клиентов проституток
За полгода до вступления в силу закона о запрете на пользование услугами проституток к его выполнению еще ничего не готово
Полиция Израиля предупреждает, что не сможет в полной мере добиться исполнения закона о запрете на пользование услугами проституток. Закон был принят год назад и должен вступить в силу 10 июля 2020 года.
В полиции выражают сомнение относительно готовности к приведению закона в исполнение.
Подключайтесь к Telegram-каналу "Вестей"
Министр внутренней безопасности Гилад Эрдан поставил в известность министра социального обеспечения о том, что до сих пор не подготовлена база для исправительно-образовательных курсов для пользователей услугами проституток и не разработала система взимания штрафов за нарушение закона.Согласно закону, человек, который будет пойман на нарушении этого закона в первый раз, получит штраф в размере 2000 шекелей, а в случае рецидивов штраф возрастет до 4000 шекелей.
В исключительных случаях допускается подача против злостного нарушителя обвинительного заключения и наложение на него штрафа в размере 75.000 шекелей.
Закон также допускает замену штрафа для нарушителей посещением исправительно-образовательных курсов. Однако для выработки всей процедуры требуется создание межведомственной комиссии с участием минюста, полиции, министерства внутренней безопасности и министерства соцобеспечения.
Тем не менее даже спустя год с момента принятия закона и за полгода до вступления его в силу никакие процедуральные вопросы не решены, и совершенно неясно, кто и при каких условиях должен отправлять нарушителя на исправительные курсы.
Помимо этого полиция так и не нашла ответы на вопросы об условиях отмены штрафа и его отсрочки, а также о том, что делать с такими рецидивистами, которые пройдут исправительные курсы, но потом снова возьмутся за старое.
В полиции считают, что одни только штрафы без воспитательных курсов для нарушителей будут неэффективны и не остановят постоянных пользователей услугами проституток.
Помимо наказания клиентов законопроект призван оказать помощь самим проституткам, желающим прекратить торговлю своим телом. Им предлагается пакет социальной помощи. Для этой цели законопроект рекомендует создать специальное национальное управление.
Предыстория
Напомним, что 5 июня 2018 года министерство социального обеспечения опубликовало программу по борьбе с проституцией. Оно предлагало ужесточить меры против клиентов и усилить помощь несовершеннолетним, втянутым в это порочное занятие.
Согласно программе, клиент, пойманный на этом деле впервые, будет предупрежден, чтобы более не обращался за подобного рода услугами, и оштрафован. В случае поимки во второй раз клиент будет оштрафован в двойном размере. На этом этапе все меры будут носить административный характер без подачи обвинительного заключения.
В случае поимки в третий раз клиент проституток будет обязан принять участие в семинаре о вреде проституции и обращения к проституткам. Помимо этого его принудительно отправят на общественно полезные работы. Если же он не выполнит этих условий, против него будет заведено уголовное дело.
В случае поимки в четвертый раз против него будет подано обвинительное заключение.
Эти рекомендации были основаны на результатах четырехлетнего исследования, проводимого с 2012 по 2016 год с целью законодательного запрета проституции.
По данным исследования, около 12.000 израильтян занимаются проституцией, 85% из которых женщины, 5% - мужчины и 10% - несовершеннолетние. Только 7% женщин занимаются уличной проституцией. Основная же часть работает в различных дискретных кабинетах и компаниях.
У 62% проституток есть дети, 70% заявили, что пошли в проститутки из-за нужды в деньгах.
У 40% людей, попавших с панели на попечение соцслужб, диагностировано то или иное психическое заболевание.
В рамках борьбы с этим явлением министерство соцобеспечения собиралось увеличить охват втянутых в занятие проституцией жертв, которым государство помогает выбраться из порочного круга. В 2018 году в ведении госслужб находились около 340 таких несовершеннолетних и молодых людей, а к 2020 году их число планируется увеличить до 970.
В частности, рекомендованная программа помощи включала в себя предложение предоставить им квартиру-убежище, реабилитационный центр, бани, столовые и медицинские услуги.
Также рекомендовалось оказывать им финансовую поддержку для покрытия долгов, помощь в прохождении курсов профессиональной переориентации, учебе и трудоустройстве. Размер корзины помощи предлагается увеличить до 10.000 шекелей.
ПО ТЕМЕ
Комиссия кнессета единогласно приняла закон против клиентов проституток
