Меню
Комментарий
Майк Помпео. Фото: AFP

Почему сейчас и как это отразится на Израиле: скрытый смысл решения США о поселениях

Как принималось историческое решение американской администрации

 Поселение Бейт-Эль, Майк Помпео. Фото: AFP, EPA
Поселение Бейт-Эль, Майк Помпео. Фото: AFP, EPA

Драматическое заявление госсекретаря США Майка Помпео, согласно которому поселения на территориях не противоречат международному законодательству, представляет собой значительное смягчение традиционной позиции американской администрации по вопросу поселенческого движения Израиля.

 

Подключайтесь к Telegram-каналу "Вестей" 

 

Это заявление, вызвавшее гнев палестинцев, стало результатом процесса, который проходил "за кулисами" в последние месяцы под совместным руководством двух дипломатов - посла США в Израиле Дэвида Фридмана и посла Израиля в Вашингтоне Рона Дермера.

 

На данный момент речь идет преимущественно о декларативном заявлении символического характера, которое вряд ли будет принято с распростертыми объятиями в международном сообществе. Вместе с тем не исключено, что в Израиле это решение американской администрации будет воспринято в качестве "зеленого света" для расширения поселений и будущей аннексии территорий Иудеи и Самарии - от этого решения правительства Израиля воздерживались начиная с 1967 года.

 

Декларация Помпео стала еще одним произраильским шагом правительства Трампа, который присоединяется к признанию Иерусалима в качестве столицы Израиля, переводу посольства в Иерусалим, закрытию офисов ООП в Вашингтоне, резкому сокращению финансовой помощи палестинцам и признанию израильского суверенитета на Голанских высотах.

 

Историческое решение США: израильские поселения не противоречат международному праву

 

Одной из целей правительства Трампа является изменение решений, принятых администрацией Барака Обамы по многим вопросам. Во всем, что касается израильско-палестинского конфликта, борьба здесь прежде всего велась против резолюции Совета безопасности ООН № 2334 (декабрь 2016 года) о том, что израильские поселения на территориях Иудеи, Самарии и в Восточном Иерусалиме являются незаконными. США были одними из инициаторов ее принятия и не воспользовались правом вето для ее отклонения.

 

18 ноября внешнеполитический источник в Израиле заявил, что заявление Помпео стало результатом напряженной работы, которую координировал лично Биньямин Нетаниягу. В переговорах с американцами принимал участие и израильский Совет национальной безопасности, а также - юридический советник правительства Авихай Мандельблит и сотрудники его офиса, специализирующиеся на международном праве.

 

Сам Нетаниягу побеседовал накануне с президентом Трампом по телефону и поблагодарил его за принятое решение. По словам израильского премьера, США "исправили историческую несправедливость, как это произошло и в случаях признания израильского суверенитета на Голанах и признания Иерусалима".

 

Основные усилия были направлены на убеждение юристов американского внешнеполитического ведомства внести изменения в традиционную позицию МИД, сформированную еще в 1978 году, во времена правления президента Картера. По всей видимости, катализатором решения послужил вердикт европейского Суда справедливости в Люксембурге, который постановил обязать все страны ЕС помечать продукцию, произведенную в израильских поселениях на территориях.

 

Предполагается, что американское решение еще больше осложнит прорыв в процессе диалога между Израилем и палестинцами, который и без того находится в глубоком застое. Не исключено, что этот шаг затруднит и представление американской администрацией своей инициативы по урегулированию ("сделка века"), которая также была отложена в долгий ящик из-за политической ситуации в Израиле, а также из-за несогласия палестинцев обсуждать ее.

 

Вместе с тем в Израиле есть и те, кто утверждает, что между решением американской администрации и политической ситуацией в Израиле нет никакой связи и что не стоит рассматривать заявление Помпео как попытку Трампа помочь Нетаниягу сформировать правительство, даже несмотря на то, что израильский премьер может представить американское решение в качестве своего личного достижения.