Коронавирус и ваши права
На заседании парламентской комисии. Фото: Адина Вальман, пресс-служба кнессета

100 "махеров" на 78 депутатов: как кнессет обслуживает группы влияния

В прошлом кнессет рассматривал законопроект против лоббистов, но его похоронили почти сразу

Вести - Калькалист |
Опубликовано: 02.06.20 , 08:23
ועדת החוקה אישרה את "החוק הנורבגי" לקריאה ראשונהועדת החוקה אישרה את "החוק הנורבגי" לקריאה ראשונה
На заседании парламентской комисии. Фото: Адина Вальман, пресс-служба кнессета
Как подсчитали журналисты экономического издания Calcalist, в кнессете нового созыва работают только 78 депутатов, не занятых в работе правительства. Парадоксальным образом уже сейчас, до того, как кнессет начал работать в полную силу, в парламенте зарегистрированы 100 официальных лоббистов.
Лоббисты представляют интересы крупных компаний и представлены в основном в парламентских комиссиях, министерствах и других "кулуарах власти", пытаясь действовать в интересах своих клиентов. Лоббисты убеждают депутатов инициировать нужные им законы или проголосовать определенным образом.
Ситуация, при которой на каждого депутата кнессета приходится более одного лоббиста, является из ряда вон выходящей. Специалисты полагают, что в ближайшем будущем число лоббистов, обладающих постоянными пропусками в кнессет и неограниченными возможностями влиять на работу депутатов, только увеличится.
Ожидается, что в ближайшие месяцы работа лоббистов будет особенно интенсивной, поскольку кнессет начнет утверждать пакет помощи бизнесам, пострадавшим от коронавируса. Это происходит из-за того, что правительство обычно публикует общие суммы пособий и компенсаций, не расписывая, каким образом будут распределяться средства. Такая ситуация приводит к подковерной борьбе между бизнесами и работодателями за право получить свой "кусок пирога".
Следующим "звездным часом" лоббистов будет осень 2020 года, когда правительство утвердит госбюджет на 2020/21 гг. и дополнительный Закон о хозяйственном регулировании ("Хок ха-хесдерим"). Этот закон будет включать в себя многие реформы, которые интересанты в частном секторе попытаются либо активно поддерживать, либо столь же активно торпедировать. Соответственно, их рычаги влияния внутри парламента - лоббисты - только активизируют свою работу.
В кнессете XX созыва депутаты кнессета Шели Яхимович (Авода) и Рои Фолькман (Кулану) подали законопроект о контроле над деятельностью лоббистов в министерствах, местных советах и других инстанциях. Этот законопроект получил название "закон махеров".
Законопроект Яхимович и Фолькмана требовал превратить работу лоббистов в органах исполнительной власти в прозрачную. В частности, лоббисты не могли больше действовать инкогнито, от них требовалась обязательная регистрация при входе в правительственные учреждения. Однако этот законопроект был похоронен еще на стадии голосования в предварительном чтении, и это произошло, конечно же, не случайно.
Параллельно продолжается явление "вращающихся дверей" между кнессетом и влиятельными лоббинг-компаниями. Так, стало известно, что Елена Перельман, координатор партии Ликуд в кнессете XX созыва, присоединилась к лоббинг-фирме "Кабинет", одним из руководителей которой является депутат кнессета Йоэль Хасон.
В своей прошлой деятельности в кнессете Перельман работала с канцелярией главы государства и практически всеми министрами, многие из которых входят в правительство и сегодня. После завершения своей государственной должности Перельман была назначена координатором связей с правительством производителя электронных сигарет Juul.
В последние месяцы фирма "Кабинет" приняла на работу лоббистом и бывшего депутата кнессета Мерав Бен-Ари (Кулану), которая покинула кнессет в апреле 2019 года. Кроме того, в ходе работы кнессета XX созыва фирма сотрудничала с лоббистом Керен Барак, которая сегодня является депутатом кнессета от правящей партии. Среди клиентов "Кабинета" - банк "Бейнлеуми", МАДА, Форум, объединяющий компании внешней рекламы, и израильский Институт энергетики.
Публикуется в сокращении. Полный текст на иврите - здесь
0 - обсуждения статьи