Нужно ли контролировать цены на сливочное мало в Израиле? Как стало известно в понедельник, 25 мая, ответ на этот вопрос даст Высший суд справедливости (БАГАЦ).
Суд рассмотрит ходатайство о введении контроля в начале июня. Ранее, 24 мая, вопрос о розничных ценах на масло дебатировался в межминистерской комиссии по контролю над ценами.
"Если государство перестанет контролировать цены на сливочное масло, то они резко вырастут" - такое мнение высказал на слушаниях представители Совета по защите прав потребителей.
Это мнение идет вразрез с рекомендацией Комиссии по контролю над ценами: исключить импортное масло из списка продуктов, цены на которые регулируются государством. Комиссия полагает, что свободный импорт сливочного масла усилит конкуренцию, что приведет к снижению цен.
В Совете по защите прав потребителей уверены в обратном: после отмены контроля цены вырастут на десятки процентов. И причиной тому - отсутствие реальной конкуренции (в январе-апреле 2020 года доля группы "Тнува" на рынке сливочного масла составила 41%, по сравнению с 2,7% у "Тары").
По мнению членов совета, монополисты воспользуются отменой контроля, чтобы извлечь максимальную прибыль - точно так же, как они взвинтили цены на популярный зернистый творог "Коттедж" в 2008 и 2011 годах.
Но кроме производителей, в Израиле есть и импортеры масла. Их представители, выступая на слушаниях комиссии, поддержали предложение об отмене контроля.
Цвика Виллигер, владелец компании Willie Food, крупнейшего импортера сливочного масла в Израиле, рассказал в беседе с "Едиот ахронот": "За границей масло стоит сравнительно дорого, и там цену на него не регулируют. Если мы столкнемся с регулированием цен, нам придется просто прекратить импорт, что для потребителя будет очень невыгодно".
В то же время генеральный директор Ассоциации животноводов Израиля Эвьятар Дотан заявил на комиссии, что потребитель пострадает именно в том случае, если цены перестанут регулировать, ибо тогда масло резко подорожает.
В настоящее время дефицита масла не наблюдается. Но проверка "Едиот ахронот", проведенная в середине мая, показала, что в торговых сетях цены на импортное масло фактически вышли из-под контроля - несмотря на заявления государственного уполномоченного по контролю над ценами Ури Цук-Бара.
Цук-Бар утверждал, что государство будет контролировать розничные цены на все сорта масла, а торговые сети повысили цены на продукцию зарубежного производства, ссылаясь на то, что импортер изменил прейскурант.
В результате средняя стоимость 200-граммовой упаковки сливочного масла повысилась с 7,8 шекеля (контролируемая цена) до 11-12 шекелей.
После публикации в "Едиот ахронот" госуполномоченный по контролю над ценами освободил от ценового контроля финское масло Valio, заявив, что это "уникальное масло с консервирующими добавками, меняющими его цвет, текстуру и срок хранения, и его можно считать особым продуктом".
В министерстве сельского хозяйства ситуацию прокомментировали так: "Учитывая, что импортное сливочное масло продавалось по цене выше контролируемой, а объем импорта увеличился, госуполномоченный дал указание о том, чтобы цена на импортное масло не превышала максимальную цену на израильское".
Что же касается финского масла Valio, то в минсельхозе пояснили, что инспектор имеет право исключить тот или иной продукт из списка контролируемых, если импортер убедит его в том, что продукт по своему составу не имеет аналогов на рынке.
В то же время продолжается борьба за отмену указа минфина об импорте сливочного масла без таможенных пошлин. Новый министр финансов Исраэль Кац уже дал понять, что он против инициативы нового министра сельского хозяйства Алона Шустера об отмене беспошлинного импорта. Ранее Кац не раз заявлял, что в противостоянии потребителя и производителей сельхозпродукции он на стороне потребителя.
Остается посмотреть, отменит ли Кац и государственное регулирование цен на масло - шаг, который вряд ли пойдет на пользу потребителю.
Указ об отмене таможенных пошлин на масло сроком на год подписал уходящий министр финансов Моше Кахлон по согласованию с министерством юстиции.
В феврале производители сельхозпродукции обжаловали указ Кахлона в БАГАЦе. Как заявили фермеры, решение главы минфина противоречит Закону о планировании рынка молочной продукции от 2011 года и соглашению между государством и производителями животноводческой продукции. Соглашение оговаривает, что импорт молочной продукции будет осуществляться только по заранее согласованным квотам.
Высший суд справедливости проведет заседание по протесту фермеров в начале июня.