Telegram-канал Вести Израиль
Нетаниягу, Ганц. Фото: AFP

36 министров, 16 замов: как будет работать "кризисное" правительство

О чем договорились председатели Ликуда и Кахоль-Лаван. Кто проиграл и кто остался в выигрыше

Моран Азулай и Юваль Карни |
Опубликовано: 21.04.20, 08:03
1 צפייה בגלריה
בני גנץ בנימין נתניהו
בני גנץ בנימין נתניהו
Нетаниягу, Ганц. Фото: AFP
После полутора лет политического кризиса и трех выборов Биньямин Нетаниягу и Бени Ганц подписали вечером 20 апреля коалиционное соглашение, обязавшись создать совместное правительство.
Новое правительство Израиля станет самым многочисленным в истории страны - в нем будут заседать 36 министров (32 в период работы экстренного правительства) и до 16 заместителей. Правительство будет работать три года. Первые полтора его возглавит Нетаниягу, после чего его сменит Ганц.
Согласно подписанному соглашению, у Нетаниягу, который, напомним, обвиняется в получении взятки, обмане и злоупотреблении общественным доверием, будет право вето на назначение нового госпрокурора и юридического советника правительства, то есть двух людей, которые отвечают за ведение судебного процесса против него.
В рамках экстренного правительства, которое будет создано в первые полгода, не будут производиться назначения, которые потребуют разрешения правительства. Соответственно, исполняющий обязанности госпрокурора Дан Эльдад, назначенный на должность министром Амиром Оханой, останется в должности.
Если БАГАЦ запретит Нетаниягу возглавить правительство из-за ведущихся против него уголовных дел, соглашение фактически будет отменено и будут назначены новые выборы. В этом случае Нетаниягу останется во главе правительства переходного периода - до голосования.
Если Нетаниягу не сможет исполнять обязанности премьера до конца своего каденции в 1,5 года - по различным причинам, - Ганц сменит его на посту на полтора года, после чего Нетаниягу вернется на пост до конца срока, который у него остался.
Этот момент означает, что даже если Нетаниягу уйдет в отставку за неделю до завершения полуторагодичного срока, он сможет вернуться через полтора года и продолжить возглавлять правительство в период переходного периода - до выборов в кнессет XXIV cозыва.
В новом правительстве количество депутатов от Кахоль-Лаван будет равно количеству депутатов от представителей всего правого блока. Паритет будет сохраняться и в других правительственных структурах - кабинетах, министерских комиссиях и пр. Вместе с тем в кнессете паритета не будет, потому что большинство парламентских комиссий будут переданы депутатам от Ликуда.
► Представители Кахоль-Лаван получат следующие назначения:
■ министерство обороны
■ министерство иностранных дел (половину каденции)
■ министерство юстиции
■ министерство алии и абсорбции
■ министерство культуры и спорта
■ министерство экономики
■министерство труда и соцобеспечения
■ министерство связи
■ министерство сельского хозяйства
■ министерство стратегического планирования
■ министерство туризма
■ министерство социального равенства
■ министерство по делам диаспоры.
Помимо этого депутаты Кахоль-Лаван возглавят комиссии кнессета по иностранным делам и обороне, по регламенту, по внутренним делам и по образованию.
► Ликуд оставляет за собой следующие министерства:
■ МИД (половина каденции)
■ министерство внутренней безопасности (МВБ)
■ министерство транспорта
■ министерство строительства
■ министерство просвещения
■ министерство экологии
■ министерство энергетики
■ министерство по делам Иерусалима
■ несколько других портфелей
Cогласно коалиционному соглашению, за два дня до создания правительства Ганц уволится с поста председателя кнессета, и на эту должность будет избран кандидат от Ликуда. На данный момент ведущим кандидатом является Ярив Левин.
Несмотря на достижения Кахоль-Лаван в ходе переговоров (запрет на введение пункта об обходе запретов БАГАЦа на решения кнессета ("пискат ха-хитгабрут") и завершение каденции Нетаниягу на посту премьера в октябре 2021 года, партия Ганца заплатила дорогую цену по другим аспектам. Так, например, они согласились на введение израильской юрисдикции на территории в Иудее и Самарии согласно американской "сделке века", осуществление которой должно начаться уже 1 июля.
Одним из основных противников этого решения был Габи Ашкенази, который должен получить портфель министра иностранных дел в правительстве Нетаниягу. Ашкенази утверждал, что речь идет о решении, обладающем взрывным потенциалом, если оно будет проведено в одностороннем порядке.
И в юридическом аспекте Ганц заплатил высокую цену, согласившись на требования Ликуда по поводу комиссии по назначению судей. Так, например, Кахоль-Лаван требовала, чтобы в комиссии находился представитель оппозиции, как это было в прошлом, однако была вынуждена пойти на попятный из-за ультиматума, выдвинутого Нетаниягу. Таким образом вместо представителя оппозиции место в комиссии получит депутат кнессета Цвика Хаузер ("Дерех-Эрец").
"Мы создали сбалансированный оборонный кабинет, ведущие позиции в котором займут Ганц и Ашкенази, - утверждали в Кахоль-Лаван. - Портфели министров юстиции, связи и культуры перешли в наши руки. Нам удалось снять министров-экстремистов от Ликуда с ключевых постов, и мы смогли предотвратить удар по демократии. Кроме того, мы смогли предотвратить политическое вето, которое могло оказать влияние на назначение судей".
В договоре также написано, что в начале работы нового правительства будет принят новый закон о призыве. В данном случае была принято требование ультрарелигиозных партий о том, что именно правительство определит ежегодные квоты на призыв учащихся йешив.
Несмотря на общественную критику создания дополнительной резиденции для исполняющего обязанности премьер-министра, этот пункт не был вычеркнут из текста коалиционных соглашений. В ходе переговоров рассматривался также вариант, что частный дом Ганца будет превращен в резиденцию исполняющего обязанности премьера после проведения соответствующих новому статусу здания изменений.

0 - обсуждения статьи