Во время осенних еврейских праздников многие израильтяне выезжают с детьми за границу. Но если вы разведены, то выезд связан с юридическими тонкостями, которые следует знать. На вопросы об этом отвечает адвокат Рут Даян-Вольфнер, специалист по семейному и наследственному праву.
- Я хочу провести отпуск в Греции и взять с собой обоих детей, но бывший муж возражает. Может ли он добиться запрета на поездку детей 4 и 6 лет?
- Вывоз несовершеннолетних из Израиля требует согласия обоих родителей - либо суда. Если бывший муж возражает, можно подать просьбу в суд о разрешении на поездку детей. Скорее всего, суд выдаст такое разрешение, но придется оставить гарантии возвращения детей в страну.
- Я развелась 2 года назад. В этом году я хочу впервые съездить с двумя детьми за границу. Должна ли я получить разрешение от мужа и обязана ли докладывать ему, куда мы едем?
- Все зависит от характера соглашения о разводе (эскем-гирушин). Обычно муж должен дать разрешение на саму поездку за границу и на место назначения, а вы должны сообщить ему подробности о месте пребывания за рубежом.
- Мой бывший муж возражает, чтобы я поехала с детьми в определенную страну, утверждая, что она слишком далеко. Может ли это быть причиной отказа?
- Если возражение неразумно, можно подать просьбу в суд по семейным делам о разрешении на вывоз несовершеннолетних из Израиля в данную страну. Суд должен принять решение, исходя из блага несовершеннолетних. Если эта поездка принесет им пользу, суд выдаст разрешение.
- Какие пункты надо включить в соглашение о разводе, чтобы заранее урегулировать вопрос поездок детей за границу?
- В каждое соглашение о разводе желательно включать пункты по подробному урегулированию вывоза несовершеннолетних из Израиля.
Эта часть соглашения должна включать число дней, в течение которых каждый из родителей может находиться с детьми за границей. Надо также отметить, когда можно вывозить детей - только во время школьных каникул или иное. Обговорить порядок выдачи разрешения, необходимость залога (арвут) для возвращения детей обратно, способ коммуникации детей со вторым родителем во время пребывания вне Израиля, сообщение всех подробностей о поездке, включая копии билетов и названия гостиниц, сроки передачи детских паспортов тому из родителей, который едет с ними, место постоянного хранения детских паспортов, способ оплаты поездки, включая страховку и пакет телефонной связи. В соглашении должен быть список стран, которые нельзя посещать (например, при предупреждении об опасности или если речь идет о странах, не подписавших Гаагскую конвенцию о возвращении похищенных детей).
- Бывший муж хочет поехать в отпуск с нашими 3 детьми. Самой младшей всего 2 года, и я опасаюсь, что ей еще рано ездить за границу. Могу ли я возразить против поездки?
- Все зависит от положений соглашения о разводе. Обычно при отсутствии согласия между родителями вопрос решает суд. Если отец поддерживает регулярный контакт с девочкой и хочет поехать со всеми 3 детьми в отпуск, то он достаточно ответствен, чтобы поступить так. Иногда стоит ослабить контроль и положиться на другого родителя и его способность управляться с детьми.
- Бывшая жена хочет поехать за границу с нашими общими детьми и детьми от второго мужа. Я против - по своим личным причинам. Могу ли я этому воспрепятствовать?
- Вряд ли. Ваша бывшая жена имеет право поехать с новым мужем и его детьми, и без иных причин для возражения суд разрешит такую поездку.
- Коронавирус снова распространяется в мире. Мой бывший муж хочет поехать с детьми за границу, а я опасаюсь, поскольку они не привиты. Как предотвратить эту поездку?
- Названная вами причина едва ли будет рассматриваться как повод запретить поездку.
- Мы с мужем находимся в процессе развода и решаем вопрос об опеке над детьми. Муж собирается поехать с ними в отпуск в определенное место, а у меня есть опасения. Могу ли я получить указ об ограничении выезда (цав икув-йеция) детей из Израиля?
- Да, вы можете получить такой указ. Но надо знать три нюанса. Первое - указ действителен до достижения детьми 18 лет или до его отмены только с обоюдного согласия. Второе - муж может подать апелляцию против этого запрета, и есть большая вероятность, что ему разрешат эту поездку при условии оставления залога (арвут). Третье - это указ обоюдоострый: всякий раз, когда вы сами захотите съездить с детьми за границу, вам придется, как и мужу, подавать просьбу и оставлять денежный залог.
- Как можно запретить супругу выезд с детьми за границу, если мы находимся в конфликте в связи с разводом?
- В каждом случае, когда один родитель просит выдать такой указ из опасения, что второй родитель вывезет детей без его согласия, суд издает указ об ограничении выезда несовершеннолетнего за границу до 18 лет.
- Должен ли родитель, подающий просьбу об ограничении выезда ребенка, предоставить банковскую гарантию (арвут банкаит)?
- Нет. Возражающий против выезда детей должен подать просьбу в суд по семейным делам (бейт мишпат ле-иньяней мишпаха). В большинстве случаев для получения указа достаточно опасения одного из родителей, что ребенка вывезут без его согласия. Суды предпочитают не брать на себя риски, если есть опасение похищения ребенка.
Если родитель просит запретить выезд ребенка из страны, залога не требуется.
Напротив, если родитель хочет выехать с ним из страны, необходим залог, гарантирующий возвращение ребенка в Израиль. Размер залога определяется в зависимости от степени риска невозвращения, и каждый случай рассматривается индивидуально.
Например, залог, который требуют от матери, имеющей иностранный паспорт, зарубежного партнера и не имеющей родственников в Израиле, будет выше, чем для женщины с израильским паспортом, которая хочет съездить с детьми на неделю в Грецию. Иногда также требуются один или более гарантов (аревим), выезд которых за границу будет задержан до возвращения ребенка в Израиль.
- До какого возраста можно получить указ об ограничении выезда ребенка за границу и учитывается ли при этом его мнение?
- До 18 лет. Мнение ребенка роли не играет.
- Бывшая жена вернулась жить за границу, а дети остались со мной в Израиле. По соглашению, во время каникул дети могут поехать к ней. Накануне осенних праздников они должны туда поехать, и я опасаюсь, что они не вернутся. Что можно сделать?
- Следовало урегулировать вопрос залога в соглашении о разводе. Если это не было сделано, а сейчас возникли новые подозрения, можно подать в суд апелляцию и потребовать внесения залога, гарантирующего возвращение детей в Израиль.
- Можно ли получить запрет на выезд из страны для супруга?
- Да. Через судебных исполнителей (лишкат оцаа ле-поаль), при наличии долга по алиментам (мезонот).
- Что можно посоветовать родителям, если они конфликтуют из-за указа об ограничении выезда ребенка за границу?
- Важно помнить, что указ действует до 18-летнего возраста ребенка. Если нет реальных причин опасаться, что ребенка похитят, крайне желательно аннулировать его по соглашению сторон, чтобы завершить на этом конфликт из-за развода.
Помните, что с проблемами, которые указ создает для второй стороны, первая сторона может столкнуться через 1-2 года, когда и ей захочется съездить с детьми за границу.
Также всегда оценивайте реальный риск похищения детей. Если вы подозреваете, что вторая сторона намерена их похитить, не стоит отказываться от гарантий.
Подробности на иврите читайте здесь
Перевод: Даниэль Штайсслингер