США меняют визовые правила: тысячи израильтян могут стать "невъездными"
После изменения правил выдачи виз формы L-1 администрация президента США намеревается отменить визы J-1 или ограничить их действие. Что это означает для жителей Израиля?
Администрация президента США Дональда Трампа намеревается отменить визы J-1 или ограничить их действие, сообщает The Wall Street Journal.
Речь идет о визах, выдаваемых иностранным гражданам, желающим работать в Соединенных Штатах. Ежегодно такими документами пользуются тысячи израильтян. Студенты и стажеры больше по ним въезжать в США не смогут. Кроме того, по такой визе в США больше не сможет въезжать супруг(а) ее обладателя/обладательницы.
Данная мера планируется американским руководством с целью охраны местного рынка труда от засилья иностранцев и создания американской молодежи более благоприятных условий для поступления в вузы своей страны.
Новые ограничения не распространятся на тех иностранцев, кто уже учится или работает в США, однако заставят тех, кто еще не въехал в Америку, пересмотреть свои планы.
В течение 2016 года посольство США в Израиле выдало более 4700 виз J1. Значительное число их получателей – около четверти - составили инструкторы еврейских летних лагерей, действующих в США под эгидой Еврейского агентства (Сохнут). Теперь эта организация опасается, что ее молодежные проекты будут сорваны.
В Америке действует лобби, стремящееся убедить администрацию президента пересмотреть ее программу, которая в целом нацелена на борьбу с иммиграцией, но причинит ущерб и тем, в чьи намерения переселение в США не входит.
С чем связаны визовые ужесточения?
Всем известен лозунг израильского министерства экономики: "Покупаем бело-голубую продукцию!" В свою очередь правительство Дональда Трампа решило модернизировать известный призыв Buy American, связав его с визовыми правилами.
Отныне все американские консулы будут рассматривать просьбы о предоставлении рабочих виз в свете данного патриотического призыва, который базируется на президентском указе "Покупать американское, трудоустраивать американцев" от 18 апреля 2017 года. Именно во исполнение этого указа и внесены соответствующие изменения в визовые правила.
Главная цель указа - ужесточение правил получения визы H-1B, которая является основной программой по привлечению иностранной квалифицированной рабочей силы в США. С другой стороны, данный документ призван отстаивать интересы американских товаропроизводителей.
Выдача всех прочих виз, в том числе наиболее распространенной в Израиле L-1, которую получают те, кто намерен перебраться в США, "подстроена" под защиту американских интересов. Иными словами, решая, выдать или не выдать визу, сотрудники американского консульства будут определять, насколько проситель "соответствует интересам американского товаропроизводителя". При этом последнее слово принадлежит именно консулу – и оспорить "приговор" невозможно.
Адвокат Лиам Шварц, эксперт по рабочим визам в США, поясняет, что "указ американского президента больше не популистский призыв – а обязывающий закон, которого должны придерживаться консулы, рассматривающие просьбы о рабочих визах".
Адвокат считает, что теперь собеседование в консульстве при подаче ходатайства о рабочей визе "превратится из краткого визита вежливости в глубокую экономическую дискуссию".
Израильским компаниям настоятельно рекомендуется готовить сотрудников к интервью с консулом, чтобы объяснить, как их "релокейшн" будет стимулировать экономику США. И не забыть подчеркнуть при этом такие элементы, как новые инвестиции, создание новых рабочих мест и обучение местных сотрудников в области инновационных технологий.
Подчеркивается также, что пока речь идет только о рабочих визах. Порядок выдачи туристических виз не изменился.
Краткая предыстория
В предисловии к указу Дональда Трампа сказано, что цель инициативы - предотвращение мошенничества в области иммиграции и лоббирование интересов американских работников. Новый указ нацелен на "строгое соблюдение всех законов, регулирующих въезд в США рабочей силы из-за рубежа, чтобы создать условия для более высокой заработной платы и более высокого уровня занятости работников из Соединенных Штатов".
Американские компании утверждают, что используют рабочие визы для найма "самых талантливых работников со всего мира". Их оппоненты в ответ заявляют, что многие компании используют визовую программу, чтобы заменить более дорогих американских работников иностранцами.
Один из пунктов указа обязывает госдепартамент США, Агентство национальной безопасности, департаменты труда и юстиции "предпринять скоординированные действия по выявлению и предотвращению мошенничества и неправомерных действий в отношении соискателей рабочих виз, прежде всего H-1B".
По данным Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), число заявок на H-1B визы в 2017 году резко снизилось.
Что такое виза L-1 и виза J-1?
L-1 - это рабочая виза для иностранных туристов, которая позволяет компаниям, работающим как в США, так и за границей, переводить определенные категории служащих на работу в США на срок до 7 лет.
Виза положена и тем, кто намерен открыть филиал существующей компании в Америке или же купить готовый бизнес в США (от 100.000 долларов).
Виза J-1 предназначена для тех, кто участвует в программах обмена или образовательных программах. Эта программа была разработана для того, чтобы содействовать культурному обмену. Держатели визы J-1 могут принять участие в различных программах, включая правительственные, академические и разработанные частным сектором.
А что еще?
Несмотря на ужесточение визового законодательства, есть категории людей, которым это доступно.
Виза EB-5. Ее получают инвесторы. Достаточно вложить от 1 миллиона долларов, и через 2 года все члены семьи получат статус постоянного жителя США.
Виза О-1. Ее получают известные спортсмены, музыканты, писатели и т. п.
Виза B1/B2. Позволяет кратковременно находиться на территории США, а также получить второе высшее образование в США, проучившись 1-3 года.
ПО ТЕМЕ
Трамп планирует закрыть США для зарубежных программистов. Как это отразится на Израиле?
США ужесточают правила оформления визы
