Встреча Зеленского и Путина: о чем удалось договориться и о чем нет. Вгляд из Израиля

Зеленский, Макрон и Путин. Фото: АР

Президенты России и Украины провели в Париже переговоры в рамках "нормандского формата", которые продолжались почти 8 часов. Первая очная встреча двух Владимиров (Путина и Зеленского) ожидаемо стала самой обсуждаемой новостью не только в этих двух странах, но и в мире. В том числе и в Израиле, где все ведущие СМИ откликнулись на это событие.

Публикации в российских и украинских изданиях, разумеется, разнятся - как описанием хода переговоров, так и оценкой их итогов. Вероятно, еще и потому, что ожидания от этих встреч были разными. Если в официальных российских СМИ перед началом саммита в Париже все больше заявляли: "Путин научит мальчишку уму-разуму", то в Киеве выражали надежду, что Зеленский не уступит своему более опытному коллеге по принципиальным вопросам и, как заявили на одном из телеканалов, "не сдаст Украину".

Владимир Путин по окончании переговоров подытожил по-английски: "Yes, I'm happy", что в российских СМИ перевели как: "Я доволен". Зеленский был более сдержан в оценках: "Сейчас правильно быть дипломатом. Давайте говорить: пока что "ничья".

Итак, что происходило в Париже, о чем сумели договориться президенты и о чем нет?

Как проходила встреча

Президенты РФ и Украины провели первый саммит с 2016 года. Для Путина и Зеленского, как уже было сказано, это была первая очная встреча. Ранее они говорили только по телефону.

Переговоры в "нормандском формате" рассматриваются как попытка перезапуска процесса урегулирования ситуации на востоке Украины, где с 2014 года погибли около 13.000 человек. 

Совместное заседание "четверки". Фото: МСТ

Оба президента прибыли в Париж в сопровождении больших групп помощников, дипломатов, экспертов. Вначале Путин и Зеленский отдельно встречались с руководителями Франции (Эммануэль Макрон) и Германии (Ангела Меркель), затем вся "нормандская четверка" провела совместные переговоры, которые были прерваны на двусторонную встречу президентов РФ и Украины и продолжены за длительным общим ужином.

Всего саммит длился около 8 часов. Запланированная пресс-конференция состоялась уже за полночь.

Сколько времени Путин и Зеленский общались с глазу на глаз, не сообщается. Планировалось, что переговоры в этом формате займут минут 10-15, а в составе делегаций - еще с полчаса. Однако, как отмечается, проговорили президенты гораздо больше.

О чем договорились

Оба президента отметили как позитивный факт сам "прорыв блокады" в диалоге на высшем уровне.

"Мы разблокировали диалог с Россией, это позитивный факт", - сказал Зеленский.

Путин на встрече. Фото: МСТ

"Есть ли потепление какое-то? Я думаю, что да", - сказал Путин.

Итоговое коммюнике встречи состоит из трех частей - "Немедленные меры по стабилизации ситуации в зоне конфликта", "Меры по реализации политических положений Минских соглашений" и "Продолжение" (полный текст коммюнике).

Обмен пленными. Россия и Украина договорились об обмене пленными по формуле "всех - на всех". До конца года Россия, Украина, а также самопровозглашенные ДНР и ЛНР должны вернуть друг другу всех заключенных, лишившихся свободы в ходе вооруженного конфликта.

Однако, как отмечает Meduza, если Зеленский на пресс-конференции говорил о формуле "всех на всех", то Путин подчеркнул, что речь идет об "установленных" лицах. Это может быть камнем преткновения, поскольку раньше многие обмены срывались как раз из-за того, что стороны не могли согласовать списки заключенных. 

По данным "Украинской правды", президент Владимир Зеленский сказал, что обмен удерживаемыми лицами будет проходить в три этапа, на первом могут вернуться 72 человека.

"Договорились о начале - всех согласованных на всех согласованных. Сейчас покажут нам списки. Сейчас речь идет о Донбассе. Давайте сделаем первый шаг. Это большой шаг, потому что 72 человека могут приехать домой. Я этого очень хочу", - сказал президент Украины. 

Он также отметил, что вопрос обмена имеет три стороны: те, кто в Украине, и те, кто в оккупированном Донбассе; удерживаемые в России; удерживаемые в Крыму.

О введении бессрочного режима прекращения огня до конца года. Параллельно этой договоренности решено, что до конца марта 2020 года украинские войска со своей стороны и силы ДНР и ЛНР со своей отойдут еще от трех пунктов дополнительно к тем трем, где разведение произошло прошедшей осенью.

Путин, как отмечают российские СМИ, настаивал на том, чтобы разведение войск было осуществлено по всей линии разграничения. Зеленский отказался. "Если разводить войска на всей контактной линии в 409 км, то мы будем разводить войска 20 лет. Уже и меня не будет, и их (лидеров "нормандского формата"), которые настаивали на полном и незамедлительном разделении. А если небольшими частями, то разведем за 6-8 лет", - пояснил на брифинге Зеленский.

О "формуле Штайнмайера". Речь идет о механизме, который регулирует процедуру предоставления особого статуса самопровозглашенным республикам ЛНР и ДНР (названа так в честь бывшего министра иностранных дел Германии). Формула предполагает особый статус "отдельных районов Донецкой и Луганской области".

Стороны подтвердили, что статус может вступить в силу после местных выборов, признанных ОБСЕ демократическими. Закон о проведении таких выборов Украиной пока не принят, в плане оговаривается, что закон должен соответствовать украинской конституции.

О том, кто и как будет организовывать выборы, тоже пока никакой ясности нет. Русская служба Би-би-си поясняет, что Москва продвигает такую трактовку, при которой выборы в "отдельных районах Донецкой и Луганской области" будут проводиться существующими там де-факто властями, что фактически гарантирует их самостоятельность и в дальнейшем. Эти же, а не киевские, власти будут контролировать границу с Россией.

В Киеве добиваются установления контроля над границей в первую очередь, после чего "особый статус" Донецка и Луганска будет мало отличаться от децентрализации, проводимой сейчас в других украинских регионах.

О следующей встрече. Следующая встреча в "нормандском формате" должна состоятся через четыре месяца. Из текста итогового коммюнике следует, что темой встречи станет проведение местных выборов в Донбассе, то есть политическое урегулирование.

О чем не договорились

Транзит газа. Присутвующие на встрече представители украинской компании "Нафтогаз" заявили, что не намерены в обмен на долгосрочный транзитный контракт отказываться от исковых требований к российскому "Газпрому" (около 7 млрд долларов), поданных в международные суды в связи с нарушением условий транзита газа. Если не будет достигнуто компромисса, то с 1 января 2020 года могут прекратиться поставки российского газа в Европу, к чему там довольно активно готовятся.

"На двусторонней встрече с президентом мы говорили об этом. Мне кажется, что этот вопрос мы разблокировали. И уже на уровне советников сейчас будет обсуждаться возможность, формат, объем, цена и другие детали договора про транзит газа, потому что это очень важно для всех", - сказал по окончании встречи Зеленский.

Он также сообщил, что вопрос выплаты долга российской стороной, "как ему кажется", решен: "Вопрос долгов: мы готовы взять газом".

Отвечая на вопрос о газовых переговорах, Путин вспомнил детский стишок: "А у нас в квартире газ, а у вас?" После чего пояснил, что газ для Украины может стать дешевле на 25%.

О Донбассе. Зеленский категорически исключил федерализацию Украины, в то время как Путин, не упоминая слова "федерализация", подчеркнул, что особый статус территорий ДНР и ЛНР должен быть прописан в украинской конституции. В то время как Зеленский говорил о новых реалиях и о том, что Минские соглашения могут подвергаться коррекции, Путин заявил, что все пункты соглашения связаны друг с другом, поэтому их нужно выполнять полностью.

Уже в ходе пресс-конференции Зеленский заявил, что в постоянных консультациях о судьбе Донбасса должны принимать участие представители не только сепаратистов, но и тех, кто бежал от них на территорию Украины.

О Крыме. Тема не затрагивалась, хотя Зеленский планировал поднять этот вопрос. В Кремле заранее заявили, что никаких обсуждений этого вопроса не будет.

Атмосфера встречи

Украинская сторона охарактеризовала атмосферу встречи как "рабочая". Российская сторона - как "деловая".

В отличие от украинских делегации, российская от общения с журналистами отказывалась, о впечатлениях молчала. Вероятно, ожидали некой директивы, как реагировать на вопросы. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков также был очень сдержан на заявления.

По мнению аккредитованных на встрече журналистов, мероприятие было "неважно организовано". Около ста журналистов, как замечает Би-би-си, не успели попасть во двор дворца до приезда президентов, их отогнали от ворот, и они догадывались о том, что кто-то приехал, только по звукам марша и по проезжающим мимо них кортежам глав государств.

WiFi в пресс-центре "лег" сразу. Итоговая пресс-конференция переводилась на четыре языка стран - участников саммита, но не на английский, поэтому многие иностранные корреспонденты не понимали, о чем идет речь.

Особое впечатление на журналистов произвел поход Владимира Путина в туалет в сопровождении 6 телохранителей. Этот момент запечатлел корреспондент Би-би-си.

Российские журналисты в основном были сосредоточены на "провалах Зеленского". Многие российские СМИ написали, что Владимир Зеленский принес на переговоры "бумагу с рукописным текстом на русском языке".

"Что именно написано, разобрать не удалось, однако журналисты утверждают, что это "шпаргалка на русском языке для переговоров", - написали в этой связи в "Известиях".

То же издание под заголовком "Зеленский оконфузился на саммите лидеров "нормандской четверки" сообщает, что сначала украинский лидер перепутал места за столом и едва не сел на стул президента РФ Владимира Путина, а затем расположился спиной к журналистам и начал изучать открытую папку с документами, забыв про официальное фото всех лидеров.

Украинские СМИ, комментируя встречу, пишут, что Зеленский не уступил Путину и не перешел за "красные линии", в целом оценивая положительно итоги переговоров.

В российских СМИ считают, что Путин сумел добиться поставленных задач и одержал важную дипломатическую победу.

В израильских СМИ обратили внимание на то, что Путин и Зеленский так и не обменялись рукопожатием "на камеру", хотя в российских СМИ и писали, что они перед началом встречи пожали друг другу руки. По мнению комментаторов, именно этот нюанс в наилучшей степени объясняет как "сам характер показательной встречи" между лидерами РФ и Украины, так и уровень подлинных отношений между ними и их странами.