ХАМАС для ООН дороже Израиля: как Генассамблея с подачи России защитила террористов
Несмотря на значительый перевес голосов в пользу Израиля, резолюция утверждена не была. Как это получилось?
Генеральная ассамблея ООН в ночь на пятницу, 7 декабря, отклонила внесенный делегацией США проект резолюции, осуждающей ХАМАС за ракетные обстрелы Израиля. И сделала это несмотря на то, что в поддержку американского предложения проголосовали 87 государств и лишь 57 были против.
Дело в том, что для осуждения террористических организаций, вроде ХАМАСа, простого большинства мало: в ООН еще в июне придумали специальную процедуру для блокирования подобных попыток. Таким образом за всю историю существования Организации объединенных наций ни разу не были не то что наказаны, но просто осуждены те, кто пытается уничтожить еврейское государство.
В некоторых резолюциях указывалось об "ответственности обеих сторон" (например, ХАМАСа и Израиля, "Хизбаллы" и Израиля) за эскалацию напряженности. Но в даже в этих случаях ООН ограничивалась лишь призывами к сторонам прекратить насилие. При этом отдельных документов, где точно бы указывалось об ответственности террористов за нарушение спокойствия в Израиля, умышленных обстрелах заселенных кварталов, убийств и похищений гражданских лиц и военнослужащих и прочих вопиющих нарушений базовых нормативов ООН, не принималось. Более того, такие резолюции даже не вносились на рассмотрение. Тогда как осуждающих Израиль резолюций - поданных и утвержденных - сотни и даже тысячи.
Только в минувшую пятницу Генеральная ассамблея одобрила шесть резолюций, осуждающих Израиль, - за один день. В среднем ежегодно только Генассамблея принимает 20 осуждающих Израиль резолюций (всего их около 500). Помимо этого с осуждениями выступают другие структуры ООН - Совбез, Совет ООН по правам человека, БАПОР, ЮНЕСКО и пр.
Впервые резолюция с требованием осуждения ХАМАСа за обстрелы Израиля была внесена в июле 2018 года американской делегацией. Вторая попытка была предпринята сейчас. Обе получили большинство голосов. И обе были заблокированы. Вот об этом - подробнее.
Осудить ХАМАС: попытка № 2, декабрь 2018 года
Проект резолюции, осуждающий ХАМАС за ракетные обстрелы, подстрекательство к насилию и террор против Израиля, американская делегация в ООН подала в ночь на 30 ноября.
В тексте документа напоминается, что в период 12-13 октября террористическая организация ХАМАС выпустила по Израилю около 500 ракет - преимущественно по заселенным районом, что привело к ранениям людей, разрушениям зданий и инфраструктуры, значительному ущербу.
Авторы резолюции напомнили об огненном терроре из Газы , потребовав проявлять к нему "нулевую терпимость", а также о подстрекательстве к насилию, который приводит к непрекращающимся "демонстрациям ненависти" у границы с Израилем.
В тексте резолюции четко озвучен призыв к полному прекращению насилия против Израиля со стороны террористических организаций, а ООН просят относиться к такому насилию так, как это означено в ее уставных положениях.
"Насилие ХАМАСа против собственного народа, террор против Израиля, а также подстрекательство, провокации и разрушения, отдаляют перспективы установления мира и справедливого решения палестино-израильского конфликта", - отмечается в проекте резолюции.
Дипломатические источники в ООН с самого начала скептически оценивали шансы на то, что участники Генассамблеи поддержат осуждение ХАМАСа. Европейские представители, например, сразу потребовали включить в проект резолюции напоминание о всех осуждающих Израиль постановлениях Совбеза ООН и призывающих к "завершении оккупации", "двух государствах" и отказу от поселенческой активности в Иудее и Самарии.
Памятуя об "июньском уроке" (об этом ниже) американская делегация сразу же предложила вернуться к обычной процедуре, при которой для утверждения резюлюции требуется простое большинство голосов. Но Россия и арабские страны выступили категорически против, потребовав квалифицированного большинства в 2/3 голосов. Российское требование прошло с преимуществом всего в три голоса (75 против 72 при 26 воздержавшихся), что и предопределило итоги последующего голосования - уже непосредственно по резолюции.
Россия затем проголосовала и против осуждения ХАМАСа, хотя тот, среди прочего, обстреливает и ее граждан (израильтян, имеющих также российское гражданство), проживающих в Сдероте, Ашкелоне и других южных городах Израиля. Комментариев подобной позиции пока российская сторона не привела, однако отношение Кремля к ХАМАСу известно: в ближайшее время, как сообщалось в СМИ, сюда опять готовится прибыть с визитом высокопоставленная делегация этой террористической организации, которую, впрочем, в России таковой считать отказываются.
Трудно сказать, чем руководствовалась Россия, - желанием досадить американцам, выступивших с инициативой, или же все-таки в очередной раз продемонстрировать арабам и Ирану, что они, со всеми их террористами, Кремлю по-прежнему дороже Израиля. Возможно, и то, и другое. Вкупе с мстительным стремлением прислать "ответку" за сбитый Ил-20.
Голосование по осуждающей ХАМАС резолюции, как уже было сказано, завершилось со значительным преимуществом позиции США, но все же недостаточным, чтобы обойти препоны, расставленные Россией и арабскими странами.
Вот полные результаты голосования (страны бывшего СССР выделены жирным шрифтом):
За осуждение ХАМАСа - 87 государств
Австралия, Австрия, Албания, Андорра, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамы, Белиз, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Гаити, Гватемала, Германия, Гондурас, Греция, Грузия, Дания, Доминика, Доминиканская республика, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кабо-Верде, Канада, Кипр, Кирибати, Колумбия, Коста-Рико, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Малави, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Науру, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Палау, Панама, Папуа – Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Македония, Молдова, Руанда, Румыния, Сан-Марино, Сент-Китс и Невис, Сербия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, США, Тувалу, Украина, Уругвай, Финляндия, Франция, Фуджи, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эритрея, Эстония, Южная Корея, Южный Судан, Ямайка, Япония.
Против резолюции, осуждающей ХАМАС - 57
Азербайджан, Алжир, Бангладеш, Бахрейн, Беларусь, Боливия, Ботсвана, Бруней, Венесуэла, Вьетнам, Гамбия, Гвинея, Джибути, Египет, Замбия, Зимбабве, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран, Йемен, Казахстан, Катар, Китай, Коморские острова, Конго, Куба, Кувейт, Лаос, Ливан, Ливия, Маврикий, Мавритания, Малайзия, Мали, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Намибия, Нигер, Нигерия, Никарагуа, ОАЭ, Оман, Пакистан, Россия, Саудовская Аравия, Сенегал, Сирия, Сомали, Судан, Суринам, Сьерра Леоне, Тунис, Турция, Узбекистан, ЮАР.
Воздержались - 33
Ангола, Армения, Барбадос, Бутан, Буркина-Фасо, Гренада, Гвинея-Бисау, Гайана, Габон, Гренада, Гренадины, Гвинея-Бисау, Гайана, Индия, Кения, Камерун, Кот-д'Ивуар, Монголия, Непал, Филиппины, Сент-Люсия, Сент-Винсент, Самоа, Шри-Ланка, Таиланд, Тонга, Тринидад и Тобаго, Уганда, Танзания и Вануату, Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Эквадор, Эфиопия.
Отсутствовали во время голосования
Бенин, Бурунди, Камбоджа, Центральноафриканская Республика, Чад, Северная Корея, Демократическая Республика Конго, Асватини, Кыргызстан, Мадагаскар, Мьянма, Сан-Томе и Принсипи, Сейшельские Острова, Центральноафриканская Республика, Чад, Таджикистан, Того и Туркменистан.
Обращает на себя внимание тот факт, что в списке тех, кто голосовал за Израиль или не поддержал ХАМАС (воздержался или не присутствовал на голосовании) впервые оказались страны, которые последовательно придерживались антиизраильской позиции. Среди них можно назвать Исландию Швецию, Чад, Оман. В целом позиция стран ЕС оказалась доброжелательной к Израилю.
Постред Израиля Дани Данон выразил благодарность всем странам, голосовавшим в поддержку Израиля, но при этом отметил, что многие государство голосовали, сообразуясь, не со здравым смыслом, а в угоду политической ангажированности.
"Тем, кто голосовал против, должно быть стыдно, - сказал он. – Нельзя молчать против зла, надеясь, что оно обойдет вас лично. Не обойдет. Террор не знает расстояний. И это должны помнить те, кто своим голосованием сегодня подставляет израильтян под ракеты и минометные снаряды ХАМАСа".
Кто высоко оценил итоги голосования в ООН, то это, разумеется, был ХАМАС, который в специальном заявлении высказал радость по поводу "очередной звонкой пощечины, которую отвесила Генсассамблея ООН сионистам и Америке".
Госсекретарь США Майк Помпео, комментируя результаты голосования, сказал: "Если ООН не способна принять решение, осуждающее группу террористов, то это многое говорит об ООН. Еще один позорный поступок против еврейского государства".
На сайте ООН, сообщая о провале голосования, написали: "В проекте содержалось предложение осудить ХАМАС. Перед голосованием по резолюции постоянный представитель Кувейта при ООН заявил, что основная причина появления проекта резолюции, осуждающей ХАМАС, – израильская оккупация палестинских территорий... В результате резолюцию не была принята – она не набрала большинства в две трети голосов".
Осудить ХАМАС: попытка № 1, июнь 2018 года
Впервые Генеральная ассамблея ООН голосовала 14 июня за предложение США осудить ХАМАС: оно было принято большинством в 62 голоса против 58 при 42 воздержавшихся.
Так проходило голосование в июне
Первоначально, кстати, Генеральная ассамблея ООН вообще планировала рассмотреть только антиизраильское предложение Турции и Алжира, которые требовали осудить еврейское государство за "непропорциональные удары по Газе", "убийство мирных палестинцев" и пр. Однако США потребовали провести отдельное голосование по внесенной ими резолюции с осуждением ХАМАСа за обстрел и беспорядки на границе Израиля.
Предложение, как уже было сказано, было отклонено с помощью "технической уловки", которая затем была применена в декабре и, вероятно, будет использоваться дальше.
Когда дело дошло до голосования по турецко-алжирской резолюции с осуждением Израиля, то тут все прошло, как по маслу: за осуждение Израиля проголосовали 120 стран-участниц. 45 воздержались и только 8 проголосовали против – США, Израиль, Австралия, Того и четыре небольших островных государства Маршалловы, Науру, Соломоновы и Микронезия.
Кстати, утром 7 декабря Ливан потребовал осудить Израиль за то, что тот слишком рьяно ведет дипломатическую кампанию против Бейрута. Не упомянув о тунеле Хизбаллы, МИД Ливана лишь заявил, что "подобные действия нарушают резолюцию № 1701 Совбеза ООН". Интересно, чем закончится это разбирательство?
ПО ТЕМЕ
Комментатор CNN с трибуны ООН призвал к уничтожению Израиля - и был уволен
Календарь для палестинца: как ООН придумал день солидарности с народом, которого не было
После 450 ракет по Израилю: в ООН обвинили США в дестабилизации Газы
