Посольство США остается в Тель-Авиве - Трамп подписал указ
Президент США подписал указ, согласно которому посольство США не будет переведено в Иерусалим по крайней мере еще в ближайшие полгода. Белый дом: "Решение Трампа направлено на улучшение отношений между Израилем и палестинцами"
Президент США Дональд Трамп в четверг, 1 июня, подписал указ об очередной отсрочке выполнения принятого в октябре 1995 года закона о переносе посольства США из Тель-Авива в Иерусалим. Об этом официально уведомили в Белом доме.
После того, как стало известно о решении Трампа, из канцелярии премьер-министра Биньямина Нетаниягу поступило заявление: "Позиция Израиля остается неизменной: американское посольство, так же, как и все посольства, должны находиться в Иерусалиме, нашей вечной столице. Расположение посольства за пределами столицы отдаляет мир, так как оно поддерживает палестинскую иллюзию, будто у еврейского народа нет связи с Иерусалимом. Несмотря на разочарование, связанное с отменой переноса посольства на данном этапе, Израиль ценит заявления Трампа о дружбе и его обязательство по переносу посольства в будущем".
31 мая, напомним, истек полугодовой срок действия предыдущего указа, который подписал Барак Обама. Дональд Трамп выполнил эту, ставшую традиционной, процедуру впервые.
Вечером 31 мая телеканал CNN со ссылкой на высокопоставленные источники в Белом доме сообщил, что свое решение Трамп принял "из-за давления со стороны арабских стран". В свою очередь в самом Белом доме сообщили, что "план по переводу посольства остается в силе, но не имеет точного временного графика".
В ходе предвыборной кампании Дональд Трамп неоднократно заявлял, что одним из первых его действий на посту президента станет перевод посольства в Иерусалим. В Белом доме, как подчеркивает CNN, по-прежнему заявляют, что Трамп сохраняет верность своим обещаниям, однако теперь связывает их реализацию с мирным процессом между Израилем и палестинцами.
Напомним, что накануне визита Трампа в Израиль госсекретарь США Рекс Тиллерсон сообщил, что президент тщательно изучает вопрос о переносе посольства из Тель-Авива в Иерусалим и возможных последствиях подобного решения для мирного процесса между Израилем и палестинцами.
"Трамп действует очень осторожно. Он хочет убедиться, что его решение не будет иметь негативных последствий для мирного процесса", - сказал Тиллерсон в интервью телеканалу NBC. При этом он пояснил, что окончательное решение президента "будет основываться на реакциях, которые он получает с разных сторон".
"Ему (Трампу) важно понять, что видит Израиль в этом шаге - продвижение мирного процесса или его разрушение", - добавил Тиллерсон.
В канцелярии израильского премьер-министра, реагируя на заявление Тиллерсона, сообщили: "Позиция Израиля неоднократно доводилась до сведения американского руководства и всего мира. Перенос посольства не повредит мирному процессу, а будет содействовать ему, исправив историческую несправедливость и разбив фантазии палестинцев и их единомышленников о том, что Иерусалим не является столицей Израиля".
В свою очередь один из представителей администрации США на условиях анонимности сообщил, что "президент и сегодня поддерживает перевод посольства в Иерусалим так же, как говорил об этом во время предвыборной кампании".
"Если даже он (Трамп) и подпишет указ на следующей неделе, это не будет означать изменений в позиции. В данном случае мы говорим не "если", а "когда", - сказал источник, заверив, что отсрочка носит сугубо временной, а не принципиальный характер.
Посольство США останется в Тель-Авиве - что дальше? - комментарий Дов Конторера
Напомним, что принятый в октябре 1995 года обеими палатами конгресса закон о посольстве (Jerusalem Embassy Act, JEA) требует, чтобы американское посольство в Израиле было перенесено в Иерусалим не позднее 31 мая 1999 года, и предусматривает жесткие бюджетные санкции в отношении госдепартамента США в случае невыполнения данного требования.
С тех пор фактическое невыполнение JEA американской администрацией было возможно лишь потому, что каждые полгода президент США подписывает особый указ об отсрочке мероприятий по переносу посольства (Waiver). Так поступали Билл Клинтон, Джордж Буш и Барак Обама.
Во вводной части JEA констатируется, что согласно международному праву и принятому обычаю каждая суверенная нация самостоятельно определяет месторасположение своей столицы. Далее отмечается, что с 1950 года Иерусалим является столицей Государства Израиль и что в этом городе находятся резиденция его президента, канцелярия премьер-министра, кнессет, Верховный суд и другие органы власти.
В преамбуле также отмечается, что, будучи духовным центром иудаизма и священным городом для других религий, Иерусалим оставался с 1948 по 1967 год разделенным городом и что в этот период гражданам Израиля всех вероисповеданий, равно как и еврейским гражданам других стран, было отказано в доступе к святым местам в контролируемой Иорданией части Иерусалима.
С изменением указанного положения вещей в результате Шестидневной войны 1967 года представителям всех религий гарантирован свободный доступ к святым местам воссоединенного Иерусалима.
На этом основании в оперативной части JEA предписывается:
1. Иерусалим должен оставаться неразделенным городом, в котором защищены права каждой этнической и религиозной группы.
2. Иерусалим должен быть признан Соединенными Штатами столицей Государства Израиль.
3. Посольство США в Израиле должно быть учреждено в Иерусалиме не позднее 31 мая 1999 года.
За этот законодательный акт проголосовали 347 конгрессменов (при 37 голосовавших "против") и 93 из ста американских сенаторов.
По мнению политического обозревателя "Вестей" Дова Конторера, "речь идет о важном психологическом рубеже".
"Единожды подписав Waiver и нарушив тем самым свое однозначное обязательство, многократно повторявшееся в ходе прошлогодней избирательной кампании, Трамп сможет в дальнейшем со значительной легкостью поступать таким образом снова и снова. Победа на выборах, увы, не предоставила ему возможности проводить ту политику, которую сам он считает правильной", - пишет Дов Конторер.
И добавляет: "В вопросе о переносе посольства в Иерусалим, как и во многих других вопросах международной политики, Трамп, вызывающий сильнейший антагонизм демократов и остающийся изгоем в собственной партии, подчиняется воле американского истеблишмента, даже если он обязан своим избранием тому, что многие американцы были согласны с ним в крайне негативной оценке решений, принимаемых этим истеблишментом".
Ривлин послу США: "Иерусалим - наша столица со времен царя Давида"
