Всестороннее исследование, результаты которого будут представлены в среду, 26 апреля, на международной конференции, показало, что и через 70 лет после окончания Второй мировой войны значительная часть собственности, украденной у евреев во время Холокоста, не возвращена законным владельцам. В таких странах, как Польша, где почти не осталось евреев после Холокоста, самый высокий процент "собственности без наследников".
В отчете, который считается наиболее полным за всю послевоенную историю, рассматривается состояние процесса реституции после Холокоста в Европе. В нем приведены все значительные законы, принятые в 47 странах, которые в 2009 году подписали Терезинскую декларацию. Этот документ призывает к реституции движимого и недвижимого имущества, финансовых активов, культурных ценностей, принадлежащих жертвам Холокоста, а также выплате компенсации за принудительный рабский труд во время Второй мировой войны.
Терезинская декларация (Terezin Declaration) - полный текст
Исследование показало, что большинство стран Западной Европы в основном выполнило принципы Терезинской декларации. В отличие от них во многих европейских странах бывшего коммунистического блока, особенно в Польше, Боснии и Герцеговине, значительная часть экспроприированного имущества евреев до сих пор не возвращена.
Таким образом, самая большая кража в человеческой истории надлежащим образом не наказана, и последствия ее не исправлены. Речь идет и о частной еврейской собственности до войны, которая теперь как в государственных, так и в частных руках, и еврейских общинных и религиозных зданиях, таких как синагоги, клубы и организации социального обеспечения, которые не были возвращены местным еврейским общинам.
В Терезинской декларации сформулирован главный принцип: ни одна страна не должна пользоваться прибылью от имущества, оставшегося без наследника, и обязана заботиться о нуждающихся людях, переживших Холокост, из которых, по оценке, четверть миллиона живут в бедности.
Тем не менее в большинстве стран Восточной Европы собственность, на которую не предъявлены наследственные права, передана государству и не возвращена. Некоторые страны, такие как Хорватия, Литва, Македония и Словения, позволяют подавать иски о возврате собственности только своим гражданам.
Было установлено, что степень готовности стран Восточной Европы в отношении возвращения общинной собственности в целом выше, чем частной собственности. Впрочем, закон, принятый в Хорватии в начале 1990-х годов, распространяется только на имущество, конфискованное в период коммунизма, и не включает в себя имущество, реквизированное во время Холокоста, и не распространяется на законную собственность еврейских организаций.
В Польше приняты решения менее чем по половине из 5550 претензий на возвращение общинной собственности, представленных по закону о реституции с 1997 года.
В отчете отмечается, что уровень готовности возращения "собственности без наследников" является самым низким, по сравнению с частной и общинной собственностью. 12 европейских стран еще не приняли законодательство по выморочному имуществу, в том числе Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чехия, Дания, Эстония, Латвия, Литва, Люксембург, Черногория, Словения и Польша.
Согласно отчету, в Польше и странах Балтии, где большинство евреев не пережило Холокост, имеется самый высокий процент собственности без наследников.
В Румынии, как выяснили авторы исследования, существует закон, касающийся выморочного имущества, но он никогда не был реализован в заметной степени. В Венгрии с 1997 года совершен ряд законодательных процедур в отношении "имущества без наследников", но еврейская община видит в этих мерах только "аванс" со стороны правительства относительно стоимости всего еврейского имущества в этой стране.
Как уже упоминалось, отчет будет представлен на международной конференции, которая будет проходить в Европейском парламенте в Брюсселе. Конференция обратится к институтам ЕС за поддержкой в поиске решений для возвращения еврейской собственности.