Еврейский и немножечко арабский: как "сделка века" решает вечный спор по поводу Иерусалима

Храмовая гора в Иерусалиме. Фото: shutterstock

Любая мирная инициатива, выдвигавшаяся для разрешения арабо-израильского конфликта, непременно упиралась в вопрос о статусе Иерусалима. Что предлагает по этому поводу "сделка века"? Свой комментарий по этому поводу в среду, 29 января, предлагает Эяль Фрейдсон, корреспондент Ynet по делам Иерусалима.

Вопрос Иерусалима на самом деле самый сложный. И чувствительный. Поэтому авторы всех мирных программ - от Осло до "дорожной карты" и "двух государств" - оставляли его "на потом": мол, сначала пусть договорятся в принципе, а потом можно будет подумать и о столице.

Но так не получалось. Делить свою столицу израильтяне отказывались и "в принципе" и "в частности", а палестинцы настаивали на разделе Иерусалима, чтобы провозгласить восточную часть столицей своего государства. Но если даже "распилить" Иерусалим пополам, то вопрос все равно не решается, так как существуют еще святые места - одинаково важные как для иудеев и мусульман, так и для христиан.

Авторы "сделки века", как пояснил Джаред Кушнер, исходили из того, что уже существует де-факто, пытаясь закрепить это де-юре. По его мнению, тот факт, что Иерусалим - столица Израиля, не может вызывать сомнения. Как и то, что Израиль - истинный хранитель святых мест, в отличие от прежних правителей, которые их разрушали. 

Именно поэтому глава, посвященная Иерусалиму, начинается именно с констатации об особом статусе Вечного города и его значении для мировых религий. В целом же слово "Иерусалим" упоминается в 180-страничной "сделке века" 156 раз.

Святые места и Храмовая гора

Первое, что констатируется в плане, - это уважение к представителям всех религий и гарантия их доступа ко всем святым местам, в том числе и Храмовой горе.

"Представители всех религий смогут молиться на Храмовой горе - в соответствии с их традициями - во время, отведенное для молитв, и по праздникам", - констатируется в тексте.

В плане приводится подробный список мест, имеющих особое значение для всех религий, - как на Храмовой горе, так и за ее пределами.

Что интересно в этом плане, так это те места, которые в нем не упоминаются. Например, собор Св. Яакова в Армянском квартале или коптские храмы. Не вошел в перечень и Град Давида, также имеющий статус святого места.

Две столицы в едином Иерусалиме

Авторы программы, считая палестино-израильский конфликт "политическим", воздерживаются от употребления терминов "национальный конфликт" или "религиозный конфликт". Скорее всего, сделано это для того, чтобы было проще находить решения, не вторгаясь в очень деликатную духовную сферу, находящуюся за пределами рационального.

В документе, получившем название "Мир во имя процветания. Видение того, как улучшить жизнь палестинцев и израильтян", констатируется, что Иерусалим останется единым городом и не подлежит разделу. Однако столица будущего палестинского государства будет находиться в муниципальных границах Иерусалима - но за разделительным сооружением, которое и будет границей двух столиц.

Речь идет о "всех районах к востоку и северу от существующего разделительного сооружения, включая Кафр-Акаб, восточную часть Шуафата и Абу-Дис". Следует отметить, что в этих трех районах проживает около 150.000 арабов. Здесь США обещает открыть свое посольство после подписания мирного соглашения.

Палестинцы сами смогут выбрать название для своей столицы - Аль-Кудс или какое-то иное. Им будет также предоставлено три варианта гражданства: Израиля, Палестины или же статус постоянных жителей Иерусалима.

Сегодня около 40% жителей Иерусалима - это израильские арабы, которые пользуются всеми социальными правами, но не могут голосовать на выборах.

В плане предпринимается попытка решить сложную задачу: сохранить за арабами статус израильтян, но дать возможность выбора гражданской принадлежности. Проблема же состоит в том, что арабские жители в большинстве своем хотят получать льготы от Израиля, но не хотят подчиняться законам Израиля. И еще меньше они хотят быть "подданными" Абу-Мазена, отчетливо понимая, чем им это грозит.

Во многом именно эта проблема тормозила решение Иерусалима. В "сделке века", в отличие от инициатив Клинтона и Обамы, которые предлагали фактический раздел Иерусалима, речь идет о передаче палестинцам только трех кварталов, на которые де-факто Израиль и так не претендует. Таким образом, впервые мирная инициатива не базируется на резолюции № 242 Совета безопасности ООН, обязывающей Израиль освободить все территории, занятые в ходе Шестидневной войны 1967 года.

Авторы "сделки века" - опять же впервые - исходят из еврейского нарратива о праве Израиля на Иерусалим, а не мусульманского, который стремится опровергнуть историческую связь еврейского народа с Иерусалимом и Храмовой горой. И это, пожалуй, самая важная часть плана Трампа.