Это ударит по всем и каждому: сколько денег заберут у израильтян
Впервые программу бюжетных сокращений можно оценить наглядно и в цифрах. А заодно понять, почему тотальные урезания не приводят к исчезновению дефицита
В ходе последней каденции глава правительства Биньямин Нетаниягу и министр финансов Моше Кахлон не менее 15 раз заявляли о неизбежности бюджетных сокращений во всех министерствах ("кицуц рохви"). Сумма урезаний все время возрастала, последний рывок сокращений оценивается в 1,3 млрд шекелей.
Откуда берется дыра в бюджете? Схема примерно такая: в ходе коалиционных переговоров партии выбивают огромные суммы денег, которые в дальнейшем распределяют среди своих потенциальных избирателей - в надежде, что те оценят заботу и проголосуют "правильно" на следующих выборах. После этого производятся сокращения в бюджетах министерств на те же суммы. В итоге выигрывают интересанты и узкий круг их сторонников. Проигрывают - все остальные.
Так, правительство Нетаниягу только за последнюю каденцию (с 2015 года) провело бюжетных сокращений почти на 40 млрд шекелей. Но бюджетный дефицит от этого не уменьшился, потому что за сокращениями следуют новые траты. И так до бесконечности.
Рядовые граждане обычно не понимают, какова необходимость в периодических урезаниях бюджетов. Объяснить это, в частности, можно тем, что тотальные сокращения обычно представляют населению в бесконечных таблицах с непонятными названиями и кодами, которые известны лишь самим работникам министерств.
Молчание партий: почему перед выборами в кнессет не говорят об экономическом кризисе
В 2015 году был изобретен новый "патент": минфин теперь не публикует общую сумму бюджетных сокращений, указывая лишь показатель, которому равен 1% бюджета, разрешенного для сокращений. Более того, зарплаты госчиновников не попадают ни под одно из масштабных сокращений, так как вопросы оплаты труда регулируются коллективными договорами, на страже которых стоят профсоюзы.
Журналисты газеты экономического издания "Калькалист", изучив все эти ворохи непонятных таблиц, решили рассказать доступными словами, что именно подлежит урезаниям и как это скажется на каждом из нас.
Министерство здравоохранения - пострадают дети и старики
Реформа в патронажной сфере будет сокращена (урезания составят 15 млн шекелей). Эта программа была результатом совместной работы минздрава и минфина, направлена она на улучшение патронажного ухода за пожилыми людьми - в больницах и на дому.
Вакцинация детей - сокращение на 12 млн шекелей.
Это сокращение в основном коснется учащихся пятых классов, которые должны были получать, начиная со следующего года, прививку против гриппа. Сокращение откладывает начало реализации программы на неопределенный срок.
Отделения "Типат-халав" - сокращение бюджета на несколько миллионов шекелей. Ударит по работе медсестер в отделениях матери и ребенка.
Министерство просвещения - сокращения в дополнительных программах
Совет по высшему образованию - сокращение бюджета на 60 млн шекелей.
Дополнительное образование - сокращение на 38 млн.
Программа по предотвращению отсева учеников из системы образования - сокращение на 6 млн. Речь идет о программе помощи детям из социально слабых слоев населения, не имеющим денег на репетиторов.
Неформальное образование - сокращение на 9 млн шекелей (работа продленок и кружков).
Компьютеризация и технологии (внедрение новых технологических средств обучения) - минус 10 млн шекелей.
Финансирование йешив - 300.000 шекелей. Речь идет исключительно о символическом сокращении, которое практически не скажется на бюджетах йешив.
Группы продленного дня - сокращение на 32 млн шекелей.
Курсы подготовки для инженеров и техников - минус 3,5 млн шекелей.
Поощрение занятости для специфических групп населения - сокращение на 4,5 млн. Речь идет о поощрении трудоустройства мужчин-ортодоксов и женщин из арабского сектора.
Программы для людей с особыми потребностями и детей будут сокращены на 43 млн шекелей.
Министерство транспорта - удар по борьбе с ДТП и сокращение бюджетов на ремонт дорог
Национальное Управление безопасности на дорогах - минус 700.000 шекелей. Будет отменено строительство нового центра в Хайфе и рекламные кампании за безопасное движение.
Сокращение бюджетов на расширение дорог и железнодорожных путей - сумма урезаний не определена. Это ударит по важным проектам в области инфраструктуры - продление шоссе № 6 на юг, расширение шоссе № 1 и строительство восточной железнодорожной ветки от Лода до Хадеры.
Министерство юстиции - юриспруденция останется в ХХ веке
Из 16,5 млн шекелей, которые будут сокращены из бюджетов минюста, на 8,3 млн будет сокращен бюджет судов. А это значит - меньше сотрудников, более продолжительное рассмотрение дел, задержка в продвижении технологических средств, призванных сделать юридическую систему более эффективной.
Пострадают и проекты, призванные сделать получение юридической информации для широких слоев населения более доступной.
Министерство внутренней безопасности - старые пожарные машины останутся на службе
Сокращение бюджета - 34 млн шекелей. В числе прочего пострадает деятельность по созданию управления борьбы с насилием, наркотиками и алкоголем.
Управление тюрем - сокращение бюджета на 30 млн шекелей. Это приведет к урезанию 25 ставок. Кроме того, будет отложен проект расширения тюрьмы "Эла" в Беэр-Шеве, который включал в себя строительство поликлиники на тюремной территории и четырех новых тюремных отсеков.
Бюджет полиции будет сокращен на 30 млн шекелей - это означает сокращение 60 ставок.
Пожарная охрана и спасательные службы - 3,8 млн шекелей. Это сокращение приведет к урезанию 14 ставок и 530 часов оперативной готовности пожарных. Кроме того, будет отложено приобретение новых пожарных машин.
Будут сокращены также бюджеты Управления водных ресурсов
Это сокращение вызывает наибольшие вопросы. Израиль, для тех, кто забыл, переживает период 5-летней засухи. Даже относительно дождливая зима 2019 года не смогла пополнить острый дефицит воды.
Всего несколько месяцев назад правительство утвердило экстренную программу в области водных ресурсов, включающую в себя увеличение подземного бурения, поиск новых источников пополнения водных ресурсов в озере Кинерет и строительство двух новых установок по опреснению морской воды. Цена воды для потребителей также была увеличена в начале года на 5,5%.
В управлении пока не знают, какие статьи их бюджета будут сокращены и насколько. Вместе с тем понятно, что сокращение бюджета управления лишь увеличит водный кризис в стране.
