Ортодоксы в ЦАХАЛе: 7250 солдат за 200 миллионов шекелей
БАГАЦ вновь дал правительству отсрочку на утверждение закона о призыве
Высший суд справедливости (БАГАЦ) отложил на 45 дней срок принятия нового закона о призыве ультраортодоксов в ЦАХАЛ, вызывающего острые разногласия между участниками правящей коалиции. Решение об отсрочке было принято в воскресенье, 2 декабря.
Ходатайство об отсрочке в суд подала государственная прокуратура в связи с отставкой Авигдора Либермана с поста министра обороны и выходом из правительства партии НДИ. Прокуратура указала, что эти события существенно уменьшили способность правящей коалиции проводить в кнессете новые законы.
Закон о призыве: победа или капитуляция ортодоксов
Напомним, что речь идет о поправках к Закону об обязательном призыве. За последние три года инициатива претерпела множество изменений. Чтобы прекратить процесс бесконечного законотворчества, БАГАЦ обязал правительство сформулировать окончательный вариант закона, определив срок до сентября 2018 года.
Законопроект в его нынешнем виде определяет, что в первый год после окончательного утверждения инициативы во втором и третьем чтении на службу в армию должны пойти 3348 харедим и еще 648 - на альтернативную службу. Эти цифры примерно равны показателям призыва ортодоксов в 2018 году.
Как сообщали "Вести", еще 12 августа, выступая на совещании лидеров коалиционных фракций, Нетаниягу заявил, что если не будет достигнут компромисс по закону о призыве ортодоксов в ЦАХАЛ, страна пойдет на выборы.
2 декабря Ynet опубликованы данные о призыве ультраортодоксов в ЦАХАЛ и на альтернативную национальную службу ("шерут леуми"), содержащиеся в специальном отчете, который был подготовлен информационно-исследовательским центром кнессета.
Дорогое равноправие
Согласно отчету, который был заказан депутатом Офером Шелахом (председателем фракции Еш атид, членом комиссии кнессета по иностранным делам и обороне), по состоянию на август нынешнего года в ЦАХАЛе служили 7250 солдат-харедим. Около трети из них считаются солдатами-одиночками, и ЦАХАЛ вкладывает десятки миллионов шекелей в год (из бюджета в 180 млн шекелей на одиноких солдат в целом), чтобы помочь им.
Кроме того, министерство финансов ежегодно выделяет 200 млн шекелей на интеграцию молодых ультраортодоксов на рынке труда. Статистические данные показывают, что уровень занятости среди не служивших в армии харедим составляет 45% по сравнению с 90% среди тех, кто отслужил.
Эти данные можно оценивать по-разному. С одной стороны, служба ультраортодоксов в ЦАХАЛе из-за их особых потребностей требует от государства дополнительных расходов. Эти суммы можно было бы инвестировать более равномерно, для всех категорий военнослужащих, или вкладывать в оборонные проекты, отвечающие главной задаче израильской армии: защите граждан страны и победе в войне.
Острочки для "вязаных кип"
В отчете также представлены данные об учениках йешив национально-религиозного лагеря (т. н. "вязаных кипах"): каждый год три четверти выпускников этих йешив получают отсрочки или освобождения от службы. В 2017 году было выдано 3272 отсрочки от службы и 113 освобождений. Возможное объяснение этому таково: все больше учеников йешивы откладывают службу, чтобы провести год на курсах предармейской подготовки ("мехина кдам-цваит"). В 2017 году в ЦАХАЛ зачислено 1345 выпускников таких курсов по сравнению с 634 в 2014 году.
Планы и реальность
В 2014 году планировалось призвать 2300 ультраортодоксов, призвано было 2203. В 2015 году разрыв между планом и фактическим призывом увеличился: 2700 против 2475. В 2016 году армия призвала 2850 молодых людей, которые были определены как ультраортодоксы, при целевом показателе 3200. По состоянию на август 2017 года в ЦАХАЛе служили 7250 ультраортодоксальных солдат, около половины из них - в боевых частях.
В 2013 году закон о призыве определил и показатели призыва на альтернативную службу ("шерут леуми"). Согласно отчету, план не удалось выполнить ни разу и ситуация даже ухудшилась.
В 2014 году планировалось призвать на альтернативную службу 1500 харедим, а удалось лишь 744. В 2015 году при плане в 1800 человек фактический призыв составил 733, а в 2016 году он снизился до 562 при том, что плановый показатель повысили до 2000.
