В последние годы в Израиле начали действовать фирмы, помогающие гражданам получать компенсации от Службы национального страхования ("Битуах леуми"). Самой известной из них стала фирма Ливнат Поран, бывшей работницы "Битуах леуми". Она настолько преуспела в своей деятельности по правильному оформлению документов, что в прошлом году кнессет даже принял так называемый "закон Ливнат Поран", устанавливающий верхний предел гонорара адвокатам и оплату подобным компаниям. Работа Ливнат Поран, в свою очередь, вызвала нарекания со стороны адвокатов, увидевших во внесудебном решении тяжб с "Битуах леуми" угрозу собственным гонорарам и закону в целом.
Но стоит ли простому гражданину платить и тем, и другим за оформление документов для "Битуах леуми"? Нельзя ли решить этот вопрос самостоятельно - и бесплатно? Этой теме был посвящен специальный отчет "Битуах леуми". Подытожив данные за 2016 год, "Битуах леуми" утверждает: в обращении за сторонней помощью в получении пособия нет особой необходимости.
Так ли это? Посмотрим на данные отчета.
Пособия с посторонней помощью и без
В отчетном периоде насчитывалось 94.442 получателя пособия по общей инвалидности ("нахут клалит"), из которых 82.614 челоек (87,5%) представляли себя сами.
Средний размер их пособия составил 3066 шекелей.
Те, кого представляли адвокаты или компании по реализации прав, получили среднее пособие в 3088 шекелей. Доля представленных за плату составила 12,5%.
Самая большая разница отмечается в пособиях со степенью инвалидности в 90% и более. Непредставленные получили среднее пособие в 3503 шекеля, а представленные - в 3717 шекелей.
Во всех категориях инвалидности отмечены случаи, когда те, кто обратился за пособием самостоятельно, получили больше, чем представленные адвокатами и фирмами по реализации прав.
Минимальная разница отмечена в категории пособий жертвам терактов, которую получают семьи пострадавших, хотя и в этой категории разница не столь велика. Например, те, кого представляли фирмы и адвокаты, получили в среднем пособие в 8112 шекелей. А те, кого не представляли - 8098 шекелей.
В категории инвалидности по труду ("нифгаей авода") наличествует разница в 186 шекелей. В этом году 7872 человека воспользовались сторонними услугами и получили пенсию в размере 2995 шекелей. А вот 3508 человек пошли в "Битуах леуми" самостоятельно и получили 2809 шекелей.
Интересно, что 40 человек, воспользовавшись услугами компаний по правам, получили среднюю компенсацию в размере 3457 шекелей.
Инвалиды труда в некоторых случаях имеют право на одноразовый подарок. 3651 человек воспользовался сторонними услугами в этом вопросе и получил в среднем 45.424 шекеля.
1769 человек представляли себя сами, что принесло им - опять же, в среднем - разовую выплату в 43.989 шекелей.
Разница в выплатах невелика, и это разница "брутто", не учитывающая гонорары адвокатам и комиссионные компаниям по реализации прав, которые облегчают карман клиента на тысячи шекелей и больше.
Вместе с тем, представленные данные не включают иски, которые были отклонены по тем или иным причинам.
Во сколько обходится гонорар?
Сколько же стоит представительство интересов гражданина в "Битуах леуми"?
Чтобы открыть дело ("тик"), нужно заплатить 800 шекелей.
Иск для получения пособия размером не свыше 1200 шекелей в месяц позволит адвокату претендовать на гонорар в размере 11,25% от вашего пособия с добавкой комиссионных при открытии дела.
При этом клиент может заплатить 12,25% от его пособия - и все.
Если же предполагаемое пособие превышает 1200 шекелей, то гонорар ограничен 10,25% плюс 1600 шекелей за открытие дела или 12,25% от пособия.
Что объясняют адвокаты и фирмы по защите прав?
Как сообщили из коллегии адвокатов, "в сотнях случаев "Битуах леуми" отклонял иски граждан, а затем при подаче апелляции с помощью адвоката все-таки выплачивал людям пособия.
Все это указывает на очевидные преимущества обращения к адвокатам. Что до Службы национального страхования, то у нее есть ясный интерес в том, чтобы клиенты не обращались за профессиональной помощью. Так "Битуах леуми" сможет платить людям меньше",
Занимающаяся подачей исков компания "Ливнат Поран" (ее именем и был назван закон, чья первая годовщина сейчас отмечается) сообщила: "Служба национального страхования обманывает общественность. Вопрос в том, каковы шансы обратившегося за профессиональной помощью человека в сравнении с тем, кто профессиональную помощь не получает, каковы его шансы выиграть дело о пособии и получить больше. Этого в отчете найти невозможно".
Как получить пособие самостоятельно
1. Зайдите на сайт Службы национального страхования или в филиал "Битуах леуми" по месту жительства.
2. Подготовьте все требуемые и обозначенные на сайте документы или послушайте то, что вам объяснят служащие филиала.
3. В случае необходимости получите бесплатный совет от представителей действующего в четырех центрах на территории Израиля общественного движения "Яд мекавенет".
4. Подайте иск в интернете (в случае некоторых видов пособия), по факсу, по почте, по телефону или в самом филиале службы.
5. В случае вызова на слушание приходите на медицинскую комиссию и ответьте на поставленные ею вопросы.
6. Ждите ответа по почте.
Подробности на иврите читайте здесь