День независимости, в отличие от всех других праздников, отмечаемых в Израиле, не связан с традициями иудаизма, а посему запретов на работу в этот день нет. Однако это все-таки праздник, который, согласно действующему законодательству, предполагает отдых и исключает обязательную работу.
Подобная двойственность вызывает немало вопросов. Например, может ли работодатель обязать своих сотрудников трудиться в этот день (а именно так порой происходит, причем под угрозой увольнения)? Обязаны ли работники подчиняться подобным распоряжениям? И как вообще оплачивается работа в День независимости? Попробуем разобраться.
Что говорит закон
Специальная поправка к Закону о часах работы и отдыха от 1950 года устанавливает, что День независимости считается таким же днем отдыха, как субботний. А это означает, что все работники имеют право не работать в этот праздник, а в том случае, если согласятся это сделать, должны получить соответствующую надбавку.
В 1956 году была принята еще одна поправка, которая наделила премьер-министра правом устанавливать, какие работы и услуги должны выполняться в День независимости. Иными словами, глава правительства составляет список предприятий, которые имеют право привлекать своих сотрудников к работе. И руководители попавших в этот список производств имеют право потребовать от своих подчиненных выйти на работу в День независимости. Но, повторим, только этих! Все остальные такого права не имеют.
Как оплачивается работа в День независимости
Работники, занятые на производствах из списка премьера, имеют право на оплату своего труда в размере 150% от оплаты в обычный день (или почасовой оплаты для тех, кто работает по часам). Помимо этого, им должен быть предоставлен альтернативный день отдыха (отгул). Закон подчеркивает, что праздничная надбавка к зарплате не заменяет отгул.
Адвокат Давид Моше, специалист в области трудового права, разъясняет, что для получения разрешения на работу в День независимости работодателям не требуется обращаться в министерство экономики (ранее – министерство труда), как происходит в другие праздники и субботние дни. Единственный регулирующий документ – список, составляемый премьером.
В министерстве экономики в свою очередь разъяснили, что работающим в праздник считается тот, кто находится на рабочем месте в период между 20.00 в среду, 18 апреля, до 20.00 следующего дня. В министерстве также добавили, что предприятия, которые не включены в список, не имеют права на работу в День независимости, и соответственно, любые распоряжения, обязывающие работников к труду в этот день, незаконны. Работникам, которые столкнутся с подобным произволом, рекомендуется обращаться в суд.
Насколько реальна угроза увольнения за прогул в День независимости
Проблема состоит в том, что далеко не все граждане готовы выходить на работу в День независимости даже за повышенную оплату. Что делать тем, кого ставят перед выбором: либо работаешь, либо увольнение?
Единого мнения по этому поводу нет. Если во Всеизраильском объединении промышленников считают, что работа в День независимости для предприятий из списка премьера столь же обязательна, как в любой другой день, то в Гистадруте уверены, что заставлять работать в праздник нельзя, а посему рекомендуют работодателям находить дополнительные стимулы.
Адвокат Давид Моше утверждает, что ответ на угрозу увольнения за отказ работать в День независимости очевиден: "Такой отказ не может быть основанием для увольнения или любого дисциплинарного взыскания. Точка".
Однако адвокат Нета Брумберг, возглавляющая отдел трудового права в адвокатской фирме "Бен-Натан, Толедано и партнеры", дает несколько иной ответ: "Как и все, что связано с трудовым законодательством и трудовыми отношениями, этот вопрос является сложным. Увольнение из-за отказа работать в День независимости можно трактовать как своеобразный произвол работодателя. Однако при рассмотрении подобных дел в суде неизменно возникнут вопросы, как это происходило в предшествующие годы, какими соображениями руководствовался руководитель предприятия, обязывая сотрудника к выходу на работу, насколько серьезной была причина отказа и пр.".
Эксперт считает, что в определенных случаях суд может поддержать увольнение работника за невыход в День независимости. Однако и она согласна, что шансов выиграть такой процесс у работодателя будет немного.