Межминистерская комиссия по законодательству единогласно одобрила компромиссные предложения, подготовленные Биньямином Нетаниягу и согласованные со всеми фракциями, входящими в правительства. Тем самым коалиционный кризис был исчерпан, угроза досрочных выборов преодолена.
Как стало известно, Биньямин Нетаниягу предложил коалиционным партнерам следующий вариант: законопроект об освобождении ультраортодоксов от службы в армии будет выдвинут на голосование кнессетом в предварительном чтении, но фракции получат свободу голосования. Иными словами, НДИ, в том числе и министр Софа Ландвер, сможет голосовать против инициативы религиозных фракций, не опасаясь наказания за нарушение коалиционной дисциплины.
Поясним, что, согласно действующим правилам, любой министр, голосуя в нарушение коалиционной дисциплины, автоматически выбывает из правительства. Таким образом, Софе Ландвер, которая заявила, что проголосует в нарушение коалиционной дисциплины, грозила отставка, что привело бы к выходу НДИ из коалиции и ускорило движение к внеочередным выборам.
Помимо этого, Нетаниягу, предоставляя коалиционным партнерам компромиссный вариант, сообщил, что взамен он намерен провести законопроект о бюджете на 2019 год - во втором и третьем чтении, а также провести голосование по законопроекту о национальном характере государства в межминистерской комиссии, а затем, уже на этой неделе, - и в первом чтении. Представители фракций с этим предложением согласились.
После утверждения компромисса Биньямин Нетаниягу выступил в кнессете, поблагодарив своих коалиционных партнеров. При этом он не упустил возможности, чтобы не высказать язвительное замечание в адрес оппозиции: Было страшно? Теперь успокоились? Я знаю, что вас ждало бы большое разочарование при досрочных выборах: я бы вернулся, а вот вы - неизвестно".
Компромиссное соглашение: основные положения
- Межминистерская комиссия по законодательству согласилась предоставить каждой фракции свободу голосования по законопроекту Йоава Бен-Цура (ШАС) при двух условиях: а) каждый из депутатов, входящих во фракцию, проголосует в соответствии с решением главы партии; б) глава партии поставит в известность о принятом решении председателя правящей коалиции как минимум за полчаса до голосования. В случае невыполнения данных условий голосование должно проводиться в соответствии с коалиционной дисциплиной.
- В начале летней сессии кнессета министр обороны представит на рассмотрение межминистерской комиссии по законодательству согласованный текст законопроекта о призыве. В случае одобрения комиссией законопроект поступит на голосование кнессетом в первом чтении. Сроки для второго и третьего чтения будут определены дополнительно.
- Никакие частные или правительственные инициативы, касающиеся взаимоотношений религии и государства, не могут быть представлены на обсуждение комиссией по законодательству, в том числе и те, что ранее обсуждались в кнессете. Любые претензии по этому поводу будут отклоняться. Исключение составляют лишь инициативы, исходящие от Высшего суда справедливости.
- Голосование по законопроекту о национальном характере государства ("хок ха-леом") будут проведены лишь по окончанию процедуры утверждения бюджета на 2019 год. В том случае, если законопроект по техническим причинам не будет рассмотрен до парламентских каникул, он поступит на голосование в первый день летней сессии кнессета.
Кризис, ультиматумы и угроза выборов
Напомним, что коалиционный кризис возник три недели назад после того, как депутат Йоав Бен-Цур (ШАС) потребовал освобождения от армейской службы 3800 учащихся йешив с возможности увеличения выдачи "отсрочек" ежегодно. Религиозные фракции, поддержав эту инициативу пригрозили провалить проект бюджета на 2019 год, если коалиция не утвердит их предложение до того, как начнется голосование по бюджету.
В ответ министр финансов Моше Кахлон выдвинул встречный ультиматум, пригрозив выйти из коалиции, если бюджет не будет утвержден в течение двух недель.
В свою очередь министр обороны Авигдор Либерман заявил, что не станет поддерживать законопроект о призыве, пообещав, что вся фракция, включая министра Софу Ландвер, проголосует против.
Либерман: "Это не закон о призыве, а закон об уклонении от призыва"
Ранее во вторник, 13 марта, министр обороны Авигдор Либерман высказал свое отношение к инициативе ультраортодоксальных фракций. "На голосование кнессета под видом закона о призыве будет поставлен закон об уклонении от призыва", - сказал он, выразив сомнение, что "граждане Израиля и даже политические комментаторы до конца осознают значение этого голосования и последствия возможного принятия данного закона".
Либерман считает абсудной саму ситуацию, при которой депутат кнессета от партии ШАС подает проект закона о призыве в ЦАХАЛ сначала на утверждение Совета мудрецов Торы, а только после этого – на рассмотрение межминистерской комиссии по законодательству. Он вновь повторил, что такой законопроект должна разработать (и уже разрабатывает, по его словам) команда профессионалов, сформированная из представителей ЦАХАЛа и министерства обороны.
"НДИ в полном составе, включая министра алии и интеграции Софу Ландвер, проголосует против законопроекта о призыве в версии Совета мудрецов Торы", - предупредимл Авигдор Либерман.
При этом глава НДИ отметил, что в данной ситуации можно предотвратить досрочные выборы. "Досрочные выборы не нужны гражданам Израиля, особенно на фоне очень непростой ситуации в сфере безопасности. Они не нужны ни партии, которую я возглавляю, ни мне лично. Для меня большая честь служить своей стране на посту министра обороны. Но национальные интересы Государства Израиль, его безопасность важнее электоральных интересов и даже поста министра обороны", - подчеркнул Авигдор Либерман.
ПО ТЕМЕ
Закон о призыве: победа или капитуляция ортодоксовМинистры утвердили закон о призыве, НДИ блокирует решение
Быть или не быть выборам: все ждут решения Либермана
Источники в минюсте не уверены, что БАГАЦ одобрит компромисс по закону о призыве ортодоксов
Совет мудрецов Торы отклонил компромиссы по закону о призыве
Коалиционный кризис в разгаре: Либерман не пришел на совещание
Религиозная пресса о коалиционном кризисе: ближайшие сутки решат все
Либерман ужесточает тон: капитуляции перед шантажом ортодоксов не будет
Коалиция на грани развала: кто выиграет и кто проиграет от досрочных выборов
Нетаниягу пригрозил партнерам по коалиции досрочными выборами
"Сначала закон об освобождении от призыва – потом бюджет": Лицман отверг все компромиссы
Спасение коалиции: Кахлон встретился с Лицманом, Нетаниягу говорил с Либерманом
Угроза досрочных выборов в Израиле: крайний срок - середина марта