Меню
ЮНЕСКО
Постпред Израиля в ЮНЕСКО

Израиль наказал ЮНЕСКО за автоматическую поддержку палестинцев

За желание голосовать против Израиля делегатам придется платить. Своим временем

Фото: АР (Photo: AP)
Фото: АР

 

Впервые с 2009 года ЮНЕСКО не удалось автоматически принять антиизраильскую резолюцию - на сей раз осуждающую еврейское государство за плохое состояние школ на "оккупированных территориях" – в Газе, Иудее, Самарии и на Голанских высотах.

 

Ожидалось, что резолюция, которая была вынесена для обсуждения на проходящей в Париже 39-й Генеральной ассамблее ЮНЕСКО, будет утверждена в течение пяти минут – автоматически и без предварительных дебатов, как это происходило ранее. У палестинцев и поддерживающих их арабских стран было большинство для прохождения резолюции, однако делегация Израиля, пользуясь положениями устава, потребовала номинального голосования всех 196 государств, входящих в организацию.

 

Заметим, что Израиль и США лишены права голоса на саммитах ЮНЕСКО, так как перестали вносить членские взносы в знак протеста против несбалансированной политики организации. Тем не менее они имеют право принимать участие в работе организации с совещательным голосом.

 

В ЮНЕСКО были явно не готовы к израильско-американскому требованию провести персональное голосование по каждому из 11 параграфов резолюции и при участии всех стран. Поясним, что поименное голосование не только занимает много времени, так как председательствующий называет каждую страну, выслушивает ответ ее председателя и заносит ответ в протокол, но и дает Израилю дополнительную поддержку, заодно лишая палестинцев автоматического преимущества.

 

Согласно предварительной повестке дня, на процедуру утверждения резолюции отводилось всего пять минут. Однако голосование на начавшемся в 15 часов заседании не завершилось и к 18 часам. Делегаты занервничали, так как у большинство из них существовали собственные планы, да они и не привыкли тратить так много времени на дебаты по таким вопросам.

 

В заседании был сделан часовой перерыв, а после того как заседание возобновилось, случился самый главный сюрприз: Китай - впервые за всю историю участия в голосованиях в ЮНЕСКО – не выступил в поддержку палестинцев. Мексика также впервые проголосовала в поддержку Израиля (в благодарность за помощь израильтян после разрушительного землетрясения).И еще несколько стран также изменили своей традиции автоматической поддержки палестинцев.

 

В ближайшие дни палестинцы планируют выдвинуть еще две антиизраильские резолюции. Скорее всего они будут утверждены, однако Израилю удалось показать, что с практикой "автоматического осуждения за пять минут" покончено. И если заседатели ЮНЕСКО продолжат осуждать Израиль, то будут тратить на голосования долгие часы.

 

"Если кого-то из делегатов устраивает такая перспектива, пусть и дальше голосуют в поддержку палестинцев. Но я не думаю, что так будет продолжаться долго, - сказал постоянный представитель Израиля в ЮНЕСКО Кармель Шама-Хакоэн. И уж точно станет гораздо меньше желающих вносить резолюции, осуждающие Израиль".

 

Кармель Шама-Хакоэн
Кармель Шама-Хакоэн

Почему Израиль покинул ЮНЕСКО: краткая история вопроса

 

Заявление о выходе Израиля из ЮНЕСКО было озвучено 12 октября премьер-министром Биньямином Нетаниягу. Отношения Израиля с международными организациями, где давно уже доминируют арабские страны, складываются не просто. И никаких других способов выразить протест против их последовательской антиизраильской деятельности нет.

 

Это одинаково относится и к Совету ООН по правам человека, который ежегодно принимает десятки антиизраильских резолюций, игнорируруя проблемы в других странах, и к самому ООН.

 

ЮНЕСКО. Фото: АР (Photo: AP)
ЮНЕСКО. Фото: АР

Агентство ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) было создано 16 ноября 1945 года. Цели, декларируемые организацией, — содействие укреплению мира и безопасности за счёт расширения сотрудничества в области образования, науки и культуры; обеспечение всеобщего уважения прав и свобод человека.

 

Еврейское государство состоит в ЮНЕСКО уже 68 лет с пятилетним перерывом, когда руководство организации ввело против Израиля санкции за археологические раскопки на Храмовой горе. Это произошло в далеком 1974 году, когда тогдашнему составу агентства не понравилось, что Израиль позволил себе начать раскопки на месте, где когда-то стоял еврейский храм.

 

Возвращение Израиля в организацию стало возможным лишь под давлением США, которые пригрозили прекращением финансирования агентства.

 

На протяжении последних лет Израиль регулярно получал неприятные сюрпризы от этого ведомства ООН по образованию, науке и культуре. Только летом 2017 года ЮНЕСКО признало Пещеру еврейских праотцев в Хевроне и старую часть города "палестинским наследием", а затем приняло резолюцию, отрицающую права Израиля на Иерусалим.

 

В последние годы антиизраильская направленность ЮНЕСКО обострилась из-за палестинского вопроса. В 2010 году ЮНЕСКО постановило, что Гробница еврейской праматери Рахель является… мусульманской мечетью и призвало Израиль убрать этот объект вместе с хевронской Пещерой праотцев из списка достопримечательностей еврейского национального наследия.

 

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу сказал тогда: "Попытка разорвать нашу связь с нашим наследием – абсурдна. Если места, где несколько тысячилетий назад были похоронены праотцы и праматери еврейского народа, не являются нашим национальным наследием, то что тогда им является?".

 

В ответ на это решение Израиль объявил о разрыве отношений с организацией.

 

В 2011 году ЮНЕСКО приняло решение признать Палестинскую автономию членом организации в статусе государства. 107 членов проголосовали за, 14 против. 52 воздержались. В ответ Израиль объявил о прекращении финансирования организации. Но два месяца спустя ЮНЕСКО все равно вывесило палестинский флаг на здании своего штаба в Париже.

 

В октябре 2015 года исполком ЮНЕСКО осудил Израиль за "агрессию и незаконные действия против свободы вероисповедания в мечети Аль-Акса" на Храмовой горе. Тогда же он потребовал признать Гробницу Рахели и Пещеру праотцев святыми для мусульман местами. 

 

В октябре 2016 года исполком организации принял решение, подвергающее сомнению связь еврейского народа с Храмовой горой и Стеной плача в Иерусалиме. Эти объекты были названы арабскими именами без какого-либо упоминания их связи с евреями. Израиль был 15 раз назван в соответствующей резолюции "оккупирующей силой". 24 проголосовали за это решение, 26 воздержались и 2 проголосовали против.

 

2 мая 2017 года, точно в день, когда Израиль праздновал 69-летие своей независимости, ЮНЕСКО приняло решение, отрицающее право Израиля на суверенитет в Иерусалиме, причем на всей его территории, а не только в восточной части.

 

4 июля 2017 года на 41-й сессии комиссии Всемирного наследия ЮНЕСКО в Кракове была принята резолюция, лишающая Израиль суверенных прав на Иерусалим.

 

В документе особо отмечается незаконность проведения Израилем археологических раскопок в Старом городе Иерусалима.

 

За это решение проголосовали десять государств: Азербайджан, Вьетнам, Зимбабве, Индонезия, Казахстан, Куба, Кувейт, Ливан, Тунис и Турция. Против выступили три страны: Буркина-Фасо, Филиппины и Ямайка. Воздержались восемь: Ангола, Перу, Польша, Португалия, Танзания, Финляндия, Хорватия и Южная Корея.

 

Таким образом, из 21 члена комиссии Всемирного наследия ЮНЕСКО резолюцию поддержали чуть меньше половины.

 

А 7 июля комитет Всемирного наследия официально объявил Пещеру праотцев (Меарат ха-махпелла) и историческую часть Хеврона "частью культурного наследия палестинского народа".

 

За антиизраильскую резолюцию проголосовали 12 стран, против - 3, 6 - воздержались. Для утверждения постановления требовалось квалифицированное большинство двух третей из 21 государств-членов комитета.

 

Израиль осудил и высмеял решение ЮНЕСКО, а США пригрозили пересмотреть свои отношения с этой организацией.

 

В том случае, если США и Израиль покинут ЮНЕСКО или останутся в нем государствами-наблюдателями, ничто не может заставить организацию продолжить свою антиизраильскую деятельность. Только в этом случае делать ЮНЕСКО это будет не на деньги этих стран. И ее резолюции, которые и без того носят лишь декларативный характер,

 

Напомним, что в 2016 году бюджет ЮНЕСКО, формируемый их членских взносов стран-участник, составлял 667 млн долларов. Доля США составляет 22% от общей суммы.

 

ПО ТЕМЕ

ЮНЕСКО лишает Израиль прав на Иерусалим

ЮНЕСКО объявило Пещеру еврейских праотцев "палестинским наследием"

Нетаниягу - ЮНЕСКО: где нет Израиля, взрывают мечети, церкви и синагоги

Марокканская еврейка из Франции назначена генсеком ЮНЕСКО

Госдеп официально сообщил о выходе США из ЮНЕСКО  

Нетаниягу распорядился подготовить выход Израиля из ЮНЕСКО 

Израиль покидает ЮНЕСКО: история вопроса и возможные последствия