Меню
לשימוש מקומונים בלבד! זקנים קשישים מבוגרים פנסיה קשיש קשישה

Куда делись российские пенсии для репатриантов. Расследование "Вестей"

В 2016 году между Израилем и Россией был подписан договор о выплате пенсий людям, приехавшим в Израиль до 1992 года. Политики громко отрапортовали, а денег до сих пор нет. Где они?

10 мая на сайтах Ynet и "Вестей" появилась статья об исчезнувших пенсиях.  Речь шла о 257 шекелях в месяц, которые полагаются репатриантам, въехавшим в Израиль до 1992 года с территории РСФСР. Таких - 107 тысяч.  

 

Фото: shutterstock
Фото: shutterstock

Деньги должны были начать поступать на счета пенсионеров в январе 2017 года. Выплаты планировалось переводить через "Битуах леуми". И эта организация вроде готова к переводу денег, однако ничего не происходит.  

 

В интерью Ynet  общественный деятель Алекс Тенцер пожаловался на российскую бюрократию и отечественных политиков, которые "молчат". "С каждым днем число имеющих право на выплаты убывает", - сказал он.

 

После публикации статьи депутат Ксения Светлова (Сионистский лагерь) направила письмо Биньямину Нетаниягу, потребовав от него лично вмешаться в ситуацию.

 

"Полгода назад вы, господин премьер-министр, торжественно сообщили десяткам тысяч русскоязычных репатриантов, что решили проблему пенсий

из России. Если правильно помню, вы радостно сообщили это в новогоднем поздравлении, адресованном русскоязычным израильтянам. Но ничего не произошло. В срочном парламентском запросе, который я направила министру социального обеспечения в январе, содержалось требование указать конкретные сроки выполнения обещаний и выплаты пенсий. Тогда мне прислали ответ, что до марта вопрос с пенсиями будет обязательно решен и пенсии начнут выплачивать. Тем не менее, до сих пор я получаю множество обращений от людей, которые так ничего и не получили", - говорится в письме депутата Светловой.

 

Не дожидаясь результатов переписки между депутатом и премьер-министром, "Вести" решили самостоятельно выяснить, что на самом деле происходит с заветными 257 шекелями для 107 тысяч репатриантов? Где застряли деньги - на российской стороне или же виновата израильская бюрократия?

 

Редакция направили запросы обеим сторонам, принимавшим участие в подписании пенсионного договора, и достаточно быстро получила ответы.  

Посольство РФ: есть основания надеяться...

 

Посол РФ в Израиле Александр Шеин
Посол РФ в Израиле Александр Шеин

 Из посольства Российской Федерации поступил ответ следующего содержания: "В июне 2016 года в Москве в ходе официального визита в Россию премьер-министра Израиля Б. Нетаниягу был подписан Договор между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения. В соответствии с ним Российская Федерация начнет выплачивать пенсии соотечественникам, ранее работавшим в РСФСР и России, а ныне проживающим в Израиле, но не имеющим российского гражданства.

 

Чтобы имплементировать этот договор, необходимо подписать административное соглашение о его применении, а также договориться об уровне и месте обмена ратификационными грамотами.

 

В августе 2016 года израильской стороне был передан проект административного соглашения. Израильской стороне надлежало заполнить так называемые формуляры связи на иврите и английском языке. Эти документы поступили в министерство труда России лишь несколько дней назад.

 

Есть основания надеяться, что административное соглашение может быть подписано в кратчайшие сроки, и после обмена ратификационными грамотами, которые уже подписаны президентом Российской Федерации В. Путиным и премьер-министром Государства Израиль Б. Нетаниягу, Договор вступит в силу, и наши соотечественники, выехавшие из РСФСР или России и утратившие российское гражданство, смогут получить пенсии из России".

 

Министерство алии и интеграции: ожидаем документацию с российской стороны

 

 

Софа Ландвер с ветеранами. Фото: Томар Шемеш
Софа Ландвер с ветеранами. Фото: Томар Шемеш

Министерство алии и интеграции Израиля так разъяснило "Вестям" свою позицию:

 

Министр Софа Ландвер лично присутствовала на подписании административного соглашения по выплате пенсий между службой национального страхования Израиля ("Битуах леуми") и руководством пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно этому соглашению, обе стороны наметили конкретный шаги по организации процесса.

 

Россия должна переслать электронные формуляры для заполнения потенциальными получателями пенсии РФ. Оформление будет производиться в 4 специальных отделениях "Битуах леуми". "Мы готовы помочь в оформлении этих документов", - отметила министр Софа Ландвер.

 

Дополнительно в министерстве сообщили, что в данный момент ожидают документации с российской стороны. После ее поступления будут официально объявлены филиалы "Битуах леуми", куда пенсионеры смогут обратиться за оформлением пенсии.

 

 

Договор. Фото: Яков Ливне, Facebook
Договор. Фото: Яков Ливне, Facebook

Договор о пенсиях: разъяснения

 

Текст соглашения был подписан 7 июля 2016 года в рамках визита Биньямина Нетаниягу в Москву. Подписи под документом поставили министр по делам Иерусалима Зеэв Элькин и министр труда и социальной защиты РФ Максим Топалин.

 

В ходе подписания "Договора о сотрудничестве в сфере социального обеспечения" отмечалось, что он предусматривает переход на принцип пропорциональных выплат за трудовой стаж, приобретенный на территории России и Израиля.

 

На пресс-конференции в Москве министр Элькин сообщил, что после вступления договора в силу право на получение российских страховых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца получат бывшие жители РСФСР, перебравшиеся в Израиль еще до 1992 года и никогда не имевшие российского гражданства. Сейчас пенсии получают только те, кто сохранил российское гражданство. "Новое соглашение позволит получать пенсию и тем, кого в свое время заставляли более или менее насильно отказываться от гражданства в советский период", - пояснил он.

 

В свою очередь глава минтруда РФ Максим Топилин сказал, что общая численность возможных получателей российской пенсии в Израиле составляет порядка 100 тысяч человек.

 

Несмотря на то, что первоначально речь шла о пенсионном обеспечении всех репатриантов, прибывших из всех республик бывшего Советского Союза до 1992 года (в этом случае Россия объявлялась правопреемницей СССР), в итоговом документе записано, что действие договора распространяется только на тех, кто выехал с территории РСФСР.

 

Таким образом, выплаты производятся только за стаж, приобретенный на территории Российской Федерации. Если, скажем, гражданин какое-то время работал в других республиках, то этот период для начисления пенсии не учитывается.

 

В тексте документа предусмотрен порядок введения в действие этого соглашения. При этом оговаривается, что обе стороны обязаны ратифицировать соглашение, а в действие он вступит в первый день третьего месяца, следующего за днем ратификации.

 

Затем подписывается административное соглашение, которое определяет сам механизм реализации и взаимодействия пенсионных служб.

Согласно тексту договора, контроль за реализацией и соблюдением договора возлагается на министерство социального обеспечения (в его подчинении находится "Битуах леуми").

 

Чтобы начать получать пенсию из России, бывший житель РСФСР (или РФ) должен подать соответствующее заявление в "Битуах леуми.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Самое интересное