Постоянный рост числа инфицированных означает, что коронавирус будет сопровождать нас еще долго. В канун неизбежного введения новых ограничений журналисты Ynet делятся с читателями соображениями по поводу срочных мер. Как системе здравоохранения следует готовиться к зиме? Как государство должно помочь предпринимателям? Как спасти израильскую экономику?
►Подготовка к зиме
Не успели больницы и больничные кассы преодолеть последствия первой волны эпидемии, как новый всплеск коронавируса поставил перед ними задачи невероятной сложности. Одна из них - возможность одновременной вспышки сразу двух эпидемий - очередной волны COVID–19 и сезонного гриппа.
Основной проблемой в этой ситуации станет оперативная диагностика, чтобы немедленно отделить одних пациентов от других. Как известно, многие симптомы гриппа (жар, слабость) характерны и для коронавирусной инфекции. По мнению директора больницы “Ассута” в Ашдоде доктора Эреза Баренбойма, в канун зимы необходимо провести массовую вакцинацию населения против гриппа. Баренбойм считает, что больницам понадобятся дополнительные кадры, чтобы справиться с этой задачей. С этой целью минздрав намерен перевести медицинским учреждениям дополнительные бюджетные средства.
►Ждем прививку от коронавируса и стараемся избежать второго карантина
До сих пор неясно, когда появится прививка от коронавируса. Хотя Израиль подписал договор с американской компанией "Модерна", одной из ведущих в сфере разработки подобной вакцины, пока неизвестно, когда (если это вообще произойдет) она будет доступна. Неизвестно также, насколько эта вакцина будет эффективной. Наиболее пессимистические прогнозы обещают прививку от коронавирусной инфекции в течение двух ближайших лет.
Новый скачок заболеваемости в Израиле ставит вопрос о повторном тотальном карантине, похожем на тот, что израильтяне пережили в марте и апреле. "Вводить локальный карантин в определенных кварталах и населенных пунктах очень сложно, - подчеркивает доктор Баренбойм. - Поэтому многое зависит от личной ответственности всех граждан, обязанных соблюдать правила индивидуальной защиты. Что касается всеобщего карантина, его последствия могут оказаться даже более разрушительными, чем сама эпидемия".
Генеральный директор больничной кассы “Леумит” Нисим Алон еще более категоричен: "Общий карантин - последний экстремальный шаг, когда нет иного выхода. Следует сделать все, чтобы не допустить подобного. Население теряет надежду, теряет средства к существованию, что ведет к депрессиям, ментальным проблемам. В этом заключается основное различие между первой и второй волнами эпидемии".
►Укрепить систему эпидемиологических расследований
Система эпидемэкспертизы страдает от вопиющей нехватки кадров. В некоторых регионах на одной медсестре лежит ответственность за сотни расследований. На прошлой неделе министр здравоохранения Юлий Эдельштейн сообщил, что к этой работе будут привлечены студенты. Однако их обучение проходит относительно медленно, а действовать без малейших промедлений нужно уже сейчас.
Но есть и хорошие новости. "Во время первой волны эпидемии мы мало знали о течении COVID-19, - говорит Нисим Алон. - Сегодня мы знаем о коронавирусной инфекции намного больше и лучше подготовлены к ее лечению. Большая часть выявляемых вирусоносителей не имеют никаких симптомов. В марте их вообще не считали заболевшими. Прежде всего правительство должно понять, насколько возможен вариант, при котором число болеющих в тяжелой форме станет для системы чрезмерным. Затем правительству придется решить, готово ли оно смириться с неизбежным увеличением числа тяжело болеющих пациентов, а также ростом смертности, чтобы спасти экономику от тяжелейшего удара".
►Как восстановить израильскую экономику?
Вот уже полтора года израильская экономика стоит на месте. Вначале - из-за трех предвыборных кампаний, помешавших проведению важных реформ, а затем - из-за разразившейся эпидемии, потребовавшей беспрецедентой приостановки хозяйственной деятельности. Экономике был нанесен тяжелейший удар.
Первым делом нужно просто-напросто спасти национальную экономику, оказавшуюся на краю пропасти. Необходима максимально быстрая ликвидация нанесенного ущерба: немедленное формирование госбюджета, а главное - возвращение финансовой стабильности не только правительству, но и гражданам.
Правительство обязано сформировать масштабный и реалистический план действий. Невозможно, как в последние месяцы, затыкать то одну, то другую щель. Иначе нет шанса вернуть на работу большую часть из 590.000 граждан, ушедших в неоплачиваемый отпуск. Пока что следует продлить срок получения пособий по безработице до окончания осенних праздников (Рош ха-Шана и Суккот).
Следует открыть многочисленные курсы по переквалификации, поскольку многим наемным работникам придется искать новую профессию, а многие бизнесы будут вынуждены уволить сотрудников. Необходимо сформировать специальный фонд, чтобы компенсировать как минимум 80% убытков, понесенных частными предпринимателями, которые не смогут открыть свой бизнес до конца лета.
И главное - ни в коем случае, даже если в стране будут тысячи новых инфицированных в день, нельзя полностью останавливать экономику. Эксперты отмечают, что в случае повторного закрытия экономики она неизбежно рухнет. Речь может идти лишь о точечной и частичной приостановке хозяйственной деятельности. Экономический коллапс в США в 1929 году привел к Великой депрессии и сотням тысяч самоубийств. Израильтяне не хотят оказаться в такой же ситуации.
В столь сложный период правительству придется изыскать дополнительные финансовые источники. Этот поиск не должен касаться личных сбережений и доходов и без того обессиленных граждан. По-видимому, нет иного выхода, кроме как увеличить бюджетный дефицит, чтобы укрепить рушащуюся систему здравоохранения. Система образования также отчаянно нуждается в миллиардах шекелей, особенно учитывая тот факт, что в ближайший период понадобятся дополнительные учителя, которые будут работать с численно сокращенными классами.
Сфера инфраструктуры также нуждается в финансовых вливаниях, начиная от скорейшего завершения общенациональных транспортных проектов до строительства новых дорог в периферийных районах. Армии тоже нужны средства - перед ней стоят сложнейшие задачи (ракетная угроза на севере и юге, кибервойна).
Нужно решать проблему бедности - особенно когда речь идет о детях и пожилых гражданах. Увеличение пособий на детей и по старости - жизненно необходимая мера именно в этот сложный период.
В сложившейся ситуации многие граждане особенно заинтересованы в работе. Правительству стоит воспользоваться ситуацией и увеличить возраст выхода на пенсию для женщин - с 64 лет, как это предлагает министерство финансов. Если это не будет сделано, придется сокращать пенсионные выплаты уже в январе 2021 года.
Налоговое управление должно будет провести реформу в сфере налогообложения транспортных средств, поскольку в ближайшие годы нас ожидает быстрый переход от использования горючего к электродвигателям.
Перевод: Гай Франкович