Министерства финансов и здравоохранения достигли соглашения по самым спорным пунктам реформы, цель которой - снижение цен на косметику и средства по уходу за телом (на иврите – тамруким). Об этом издание "Калькалист" сообщило во вторник, 3 августа.
Основная идея реформы - создание механизмов для параллельного импорта косметических средств. В минфине полагают, что разрушение монополии официальных импортеров приведет к конкуренции и постепенному снижению цен на духи, косметические кремы, шампуни, зубную пасту, лак для ногтей и прочие средства для ухода за лицом и телом. Реформа буксовала долгое время из-за сопротивления минздрава, где настаивали на жестком контроле над продукцией, поступающей для продажи в Израиле. О чем же удалось договориться?
Параллельный импорт косметических средств будет разрешен после того, как импортер предоставит гарантии, что товар полностью соответствует стандартам продукции, которую завозит официальный импортер. Реформа позволит министрам (энергетики, экономики, здравоохранения и связи) разработать собственные правила, которые позволят параллельный импорт. Цель таких правил – разрушить непосредственную зависимость импортера от производителя, что позволит увеличение числа импортеров. Министры должны разработать эти правила в течение полутора лет, до конца 2022 года.
Если этого сделано не будет, в действие вступит механизм, позволяющий параллельный импорт по следующим правилам. Как уже было упомянуто, параллельный импортер должен будет доказать, что ввозимый им товар полностью тождественен официальному импорту (название продукта, его составляющие, страна-производитель, а в ряде случаев – и точный адрес производителя). Заявление должно быть подкреплено результатами лабораторных анализов, которые докажут, что речь идет о сходном товаре. В этом случае он получит разрешение на импорт продукции в Израиль.
Однако речь идет об общих правилах. В отношении косметических средств есть дополнительные ограничения. Импортер должен заявить, что приобрел товары в Европе. Далее – закупка должна производиться у фирмы, которая специализируется на продаже косметики и товаров по уходу. Третье – продукт должен быть произведен в последние два года и не раньше. Импортер должен будет доказать, что серийные номера этого выпуска товаров безопасны для использования. Лабораторный анализ должен включать в себя не только подтверждение, что речь идет об идентичной продукции, но и дополнительные проверки: отсутствие бактерий, плесени и пр. И последнее – товар должен быть четко помечен наклейкой, что речь идет о параллельном импорте.
Отметим, что все разрешенные для параллельного импорта товары, как правило, не являются гипоаллергенными (речь идет о дезодорантах, шампунях, мыле, кремах для тела и так далее). Продукция для людей с особой чувствительностью – младенцев и детей до 12 лет, беременных и кормящих женщин или же кремы по защите от солнца – для параллельного импорта запрещена.