Кнессет занялся бюджетом: как поделить 479,4 миллиарда шекелей
В 2019 году значительные средства будут выделены на поддержание социально ориентированных реформ минфина
Утвержденный правительством проект государственного бюджета на 2019 год был передан в воскресенье, 11 февраля, на рассмотрение кнессета. Вместе с ним представлен законопроект о хозяйственном регулировании. Объем бюджета, одобренного кабинетом министров, составляет 479,4 миллиарда шекелей, но часть этой суммы предназначена для погашения государственного долга (выплата процентов по займам и комиссионным). Бюджет нетто при этом равен 397,3 млрд шекелей.
13 февраля состоится голосование по принятию закона о бюджете на 2019 год в первом чтении. После этого закон о бюджете будет передан для обсуждения в различные комитеты кнессета, а затем будут проведены голосования во втором и третьем чтении.
Согласно представленному законопроекту, бюджет на образование составит в 2019 году порядка 60 млрд шекелей, бюджет министерства обороны – порядка 57 млрд шекелей и еще 9,5 млрд на оборонные расходы, бюджет на здравоохранение - 38 млрд шекелей.
Бюджет Службы национального страхования составит 44,3 млрд, из них на социальные нужды и программы поддержки переживших Холокост будет выделено порядка 13 млрд шекелей, на пособия по инвалидности - 2 млрд шекелей.
Впервые на развитие спорта выделено более 1 миллиарда шекелей. Бюджет увеличился на 30% - в прошлой программе расходы составляли 724 млн шекелей.
Кроме того, будут выделены средства на поддержание реформ минфина: "Семья нетто", "Промышленность нетто", создание национальной программы патронажного ухода ("тохнит ха-сиюд"), реформу по сокращению школьных каникул, программу сокращения количества государственных министерств и ведомств, увеличение конкуренции на рынке услуг связи, облегчение условий перехода из банка в банк, удешевление операций в частных клиниках, уменьшение рабочей недели, сокращение пользования наличными деньгами, увеличение темпов строительства, уменьшение количества правительственных ведомств, пенсионная программа и пр.
Так, на программу "Промышленность нетто" выделено 1,15 млрд – часть этих денег пойдет на поддержание среднего и малого бизнеса в промышленном секторе.
Среди прочего, правительство выделяет деньги на реформу технологических колледжей, 24 из которых ранее просто предлагалось закрыть. Бюджет министерства науки составит 559 миллионов шекелей. Несмотря на относительно малую сумму, это на 12% больше, чем годом ранее. Министры утвердили также увеличение на 30 тысяч квоты иностранных рабочих, 16 миллионов шекелей выделено для борьбы с сельскохозяйственным терроризмом.
Запланированный правительством дефицит бюджета в 2019 году составит 2,9% от ВВП, а в 2020 году — 2,5% от ВВП.
Принятие бюджета состоит из трех частей. Первая - это собственно распределение бюджета, вторая – законопроект об эффективности бюджета, подразумевающий сокращение или, наоборот, увеличение финансирования различных ведомств с целью соблюдения бюджетных рамок, третья – законопроект о хозяйственном регулировании. Последний пункт не имеет прямого отношения к распределению денежных средств, но включает в себя различные реформы, связанные с экономикой, такие, как снижение дороговизны жизни, улучшение качества жизни, повышение производительности в той или иной сфере и улучшение показателей экономического роста.
Голосования по всем трем законопроектам проводятся в рамках одного заседания, одно за другим.
В числе наиболее важных реформ, реализация которых начнется уже в 2018 году - создание национальной программы патронажного ухода ("тохнит ха-сиюд"), на которую будут выделены дополнительные 500 миллионов шекелей. Она предполагает увеличение часов работы помощников пожилых людей на дому, предоставление помощи при потере дееспособности более, чем на 40% (сегодня – свыше 55%), бесплатная стоматологическая помощь для людей в возрасте старше 75 лет, предоставление полноценной медицинской помощи (включая визиты врачей) на дому и некотрые другие пункты, способные облегчить жизнь немощным и пожилым людям.
Еще одна значимая реформа - программа сокращения объемов "черного капитала", который, по оценкам специалистов, составляет на сегодняшний день 22% от ВВП. В рамках первого этапа программы предусмотрено сокращение объемов использования наличных денег (с 10 тысяч шекелей до 8 тысяч шекелей в коммерческом секторе и с 50 тысяч шекелей до 25 тысяч шекелей в частном секторе). За ним последует второй этап, предполагающий снижение лимита до 5000 и 12.500 шекелей соответственно.
Вернуться на главную страницу
