ХАМАС останется в черном списке ЕС - что означает для Израиля?
Европейский суд подтвердил квалификацию ХАМАСа как террористической организации. Дональд Трамп по ошибке похвалил Ливан за борьбу с "Хизбаллой" в присутствии премьер-министра Саада Харири, в правительстве которого эта организация представлена несколькими министрами
Европейский суд в Люксембурге принял 26 июля решение, подтверждающее определение ХАМАСа как террористической организации. Таким образом высшая судебная инстанция Евросоюза удовлетворила иск Европейской комиссии, высшего органа исполнительной власти ЕС, поданный в связи с решением Европейского суда общей юрисдикции, принятым в конце 2014 года и определившим, что отношение ЕС к ХАМАСу как к террористической организации не соответствует реальному статусу и характеру данной структуры.
ХАМАС был включен в европейский список террористических организаций в 2003 году благодаря настойчивым дипломатическим усилиям Израиля и США, в результате чего на эту палестинскую организацию, сочетающую идеологию исламского фундаментализма с доктринально постулируемой практикой "вооруженной борьбы" с Израилем, были наложены политические и финансовые санкции Евросоюза. В 2014 году указанное решение было опротестовано судебной системой Евросоюза, без автоматической отмены введенных против ХАМАСа санкций. Таковые были бы отменены по завершении кассационной процедуры в том случае, если бы вынесенное Европейским судом общей юрисдикции решение об ошибочном рассмотрении ХАМАСа как террористической организации не было отменено вышестоящей судебной инстанцией.
Официальный Израиль резко критиковал это решение, названное его представителями "манифестацией поразительного лицемерия". С критикой судебного решения, принятого в 2014 году, также выступали представители американской дипломатии. Тем не менее еще в сентябре 2016 года консультанты Европейского суда выступали за отклонение кассационного иска, поданного Еврокомиссией и рядом входящих в ЕС государств. То, что на следующем этапе в высшей судебной инстанции ЕС возобладало иное настроение, может быть связано с некоторыми актуальными событиями международной политики, включая победу Дональда Трампа на президентских выборах в США.
Как известно, в мае текущего года Трамп упомянул ХАМАС вместе с ИГИЛ, "Аль-Каидой" и "Хизбаллой" в числе опаснейших террористических организаций на Ближнем Востоке. Данное заявление, сделанное американским президентом в ходе визита в Эр-Рияде, снискало поддержку ряда влиятельных суннитских государств и вызвало закономерное возмущение лидеров ХАМАСа. Оно также способствовало ужесточению официальной позиции, которую занимает в отношении ХАМАСа палестинская администрация Абу-Мазена, рассчитывающая решить в условиях новой международной конъюнктуры собственные проблемы, связанные с восстановлением контроля ПА над сектором Газы.
Теперь, в свете вердикта, вынесенного Европейским судом в Люксембурге, также известным как Европейский суд справедливости (по английскому варианту его названия European Court of Justice, ECJ), за ХАМАСом признается его законное место в списке террористических организаций, и действующие в отношении него санкции ЕС останутся в силе. В их числе - замораживание счетов ХАМАСа в европейских банках и запрет на въезд официальных представителей данной организации в страны Евросоюза.
Глава дипломатической миссии Евросоюза в Израиле Ларс Фааборг-Андерсен приветствовал решение, принятое Европейским судом, и подчеркнул, что оно закрепляет юридическую базу санкций, ранее введенных ЕС в отношении ХАМАСа и сохранявших свою силу в последние годы, несмотря на отмененное решение Европейского суда общей юрисдикции. Вынесенный в Люксембурге вердикт также снискал одобрение израильского правительства и Европейского еврейского конгресса. Возглавляющий эту общественную организацию д-р Вячеслав (Моше) Кантор заявил в интервью британской прессе: "Террористами ХАМАСа убито бесчисленное множество людей, и эта преступная организация безусловно является частью международной террористической инфраструктуры. Чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть в седьмую статью ее устава, гордо декларирующую стремление к геноциду и массовому убийству евреев во всем мире".
Следует, однако, отметить, что некоторые европейские страны, включая Великобританию, не рассматривают как террористическую организацию ХАМАС в целом. Этот статус признается ими лишь за военным крылом ХАМАСа - "Бригадами Из ад-Дина аль-Касама".
Из числа палестинских организаций в черный список ЕС также входят Народный фронт освобождения Палестины (создан Жоржем Хабашем в 1968 году), отколовшийся от него год спустя Народный фронт освобождения Палестины - Общее командование (организация Ахмеда Джибриля), Палестинский фронт освобождения (создан Абу-Аббасом в 1976 году), Палестинский исламский джихад, военизированное крыло ФАТХа ("Бригады мучеников Аль-Аксы") и опаснейшая в прошлом террористическая организация Абу-Нидаля, известная под названием ФАТХ - Революционный совет. В списке имеются и праворадикальные еврейские организации "Ках" и "Кахане хай", которые Евросоюз считает террористическими.
Изменению позиции Европейского суда в отношении ХАМАСа, по всей видимости, способствовало заявление, сделанное в Эр-Рияде президентом США. При этом собственная компетентность Дональда Трампа в хитросплетениях ближневосточной политики в очередной раз оказалась под сомнением 25 июля, когда он, принимая в Белом доме ливанского премьер-министра Саада Харири, публично похвалил Ливан за то, что тот "стоит на переднем крае борьбы с ИГИЛ, "Аль-Каидой" и "Хизбаллой".
Проблема, однако, состоит в том, что "Хизбалла" считается в Ливане политической партией, входит в состав правящей там парламентской коалиции и пользуется сугубой благосклонностью президента Мишеля Ауна. Представляющие "Хизбаллу" министры входят в состав возглавляемого Саадом Харири правительства, и Трамп, таким образом, похвалил за борьбу с "Хизбаллой" политического партнера этой организации.
Премьер-министру Харири пришлось объяснять сделанное Дональдом Трампом заявление, всячески выкручиваясь при этом, чтобы не задеть репутацию хозяина Белого дома. "Мы постарались разъяснить президенту Трампу место "Хизбаллы" в политической жизни Ливана, - сказал он. - Наша страна действительно борется с ИГИЛ и "Аль-Каидой", но "Хизбалла", как вы знаете, входит в наше правительство. У нас имеется взаимопонимание с "Хизбаллой", мы ведем постоянный диалог с "Хизбаллой" в парламенте и на иных общественных подмостках, и нам чрезвычайно важен консенсус, существующий в Ливане по этому поводу".
Попутно отметим, что "Хизбалла" считается террористической организацией в Соединенных Штатах и Австралии, Великобритания считает террористическим военное крыло "Хизбаллы", а в черном списке Евросоюза она и вовсе отсутствует. Трамп, по всей видимости, плохо слушал своих консультантов и своего гостя Саада Харири, если он после встречи с ним выступил перед журналистами со столь неожиданным заявлением.
