Закон V15: кнессет ограничил сумму пожертвований от НКО в предвыборный период
Закон определяет, что такое "организации, действующие на выборах", и накладывает на них ряд обязательств и ограничений
Законопроект об ограничении деятельности неправительственных организаций (НКО) в предвыборный период утвержден кнессетом во втором и третьем чтении. Инициатива, выдвинутая депутатом Йоавом Кишем (Ликуд), известна как V15 - по названию организации, призывавшей на выборах в кнессет ХХ созыва голосовать против Ликуда и Биньямина Нетаниягу.
Закон вводит ограничения на следующие виды предвыборной деятельности:
создание базы данных, содержащей информацию, идентифицирующую избирателей вместе с информацией о намерениях голосующих
организация транспорта для доставки избирателей в день выборов в несоответствующей закону форме (без оплаты, с тем чтобы обеспечить голоса)
прямое обращение к избирателям голосовать за или против определенного списка
рекламная кампания с объявлениями, призывающая голосовать за или против определенного списка кандидатов.
Утвержденный закон предусматривает три уровня сбора средств на предвыборную деятельность: до 100 тысяч шекелей, что никак не ограничивается, в размере от 100 тысяч шекелей до 400 тысяч шекелей – с обязательной регистрацией у государственного контролера, на сумму 400 тысяч шекелей, что требует назначения специальных аудиторов.
Кроме того, было принято решение о том, что финансирование из-за рубежа будет разрешено, но только до трети объема пожертвований, при том что общая сумма ограничена 600 тысячами шекелей.
Напомним, что по действующему законодательству, общественные объединения и организации могут получать материальную поддержку из-за границы, если не связаны ни с одной определенной партией и не действуют против определенной партии.
Скандал вокруг V15 вспыхнул с новой силой в августе 2016 года, после того как стало известно, что эта группа получала финансирование от администрации США.
В частности, из отчета, обнародованного сенатской комиссией США, следовало, что госдеп США перечислил 300.000 долларов для поддержки организации "Один голос", более известной как движение V15. Деньги эти предназначались якобы для "продвижения мирного процесса".
В отчете утверждалось, что переводы осуществлялись госдепом в течение 14 месяцев – до начала выборов в Израиле.
Организация Victory 2015 (или V15) была создана в декабре 2014 года группой "Один голос" и стала ее основным спонсором. Цель организации зашифрована в самом названии – привести к победе левый лагерь на выборах 2015 года. Деньги, в частности, использовались для финансирования рекламных кампаний в СМИ, услуг политтехнологов и т. п.
В Ликуде в свою очередь заявляли, что среди спонсоров V15 есть палестинцы, а также представители пропалестинских организаций.
После выборов в Израиле организация V15 прекратила существование. На смену ей пришла организация "Даркейну" (Наш путь), которая также, как писали в СМИ, финансирует кампании левых активистов.
